Дело № ДЕЛО № 5-21/2014

№ 5-21/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кушнаренково 9 июля 2014 года Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Абейдуллин Р.Х., с участием представителя юридического лица - главы администрации сельского поселения, З.А. , рассмотрев административный материал в отношении юридического лица администрации сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Судом установлено, что на основании распоряжения руководителя отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Байбурина Т.С. от 6 мая 2014 года № 2086 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Суюсановой О.А. проведена плановая выездная проверка в сельском поселении Ахметовский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район по адресу: <адрес> . В ходе которой Суюсановой О.А. выявлены нарушения обязательных требований пункта 1 ст. 8, ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления и ст. 22 ФЗ- 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 31, 32 «Правила содержания территорий населенных мест». Составлен протокол об административном правонарушении от 09.06. 2014г. о том, что на территории сельского поселения Ахметовский сельсовет находится 2 несанкционированные свалки, вблизи жилой застройки по <адрес> и <адрес> , что противоречит п.18 ст.14 Федерального закона ФЗ-131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которая указывает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями и п.31, 32 «Правил содержания территорий населенных мест». Администрацией сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район мероприятия по устранению свалки проведены не были, что является нарушением ст. 22 № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах, неисполнение органом местного самоуправления администрацией сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к непосредственной угрозе жизни или здоровью населения. Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью населения. Ответственность за данное правонарушение согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несет исполнитель, которым согласно преамбуле к вышеуказанному Федеральному закону является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, то есть администрация сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район. Таким образом, администрацией сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район не осуществлен должный контроль за соблюдением исполнения действующего законодательства, а именно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 31, 32 «Правил содержания территорий населенных мест». Территориальный отдела Управления Роспотребнадзора по РБ 09.06.2014г. составил протокол о временном запрете деятельности эксплуатации несанкционированных свалок ТБО по <адрес> МР <адрес> . В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 23.07.2013 N 226-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании глава администрации сельского поселения Ахметовский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район З.А. согласилась с протоколом, признала вину по данному правонарушению. Вина администрация сельского поселения Ахметовский сельсовет МР Кушнаренковский район в совершении данного административного правонарушения подтверждается актом проверки № от ДАТА , протоколом № от ДАТА и протоколом о временном запрете деятельности эксплуатации двух несанкционированных свалок ТБО, составленным специалистом-экспертом Чишминского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Суюсановой О.А., а также другими материалами дела, и не оспаривается представителем юридического лица З.А. Принимая во внимание все вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, а также учитывая выявленные нарушения, которые представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации указанных свалок и на которые составлен протокол о временном запрете их деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации несанкционированных свалок ТБО по <адрес> и <адрес> на территории сельского поселения Ахметовский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ на срок до шестидесяти суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение 10 дней. Судья Р.Х. Абейдуллин