Дело № ДЕЛО № 2-125/2014 ~ М-50/2014

Дело 2-125/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 4 марта 2014 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абейдуллина Р.Х., при секретаре Багмановой Ф.Ф., с участием истца Гирфанова М.М., представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей по доверенности № 1от 14 января 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гирфанова М.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения № 1 от 17 января 2014 года, о не включении в специальный стаж периода службы и обязании назначения досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Гирфанов М.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения № 1 от 17 января 2014 года, в части не включении ему в специальный педагогический стаж периода службы в армии и обязании назначении ему досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что решением УПФ РФ 17 января 2014 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не засчитан период службы в составе Вооруженных сил СССР с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г. (1 год 11 месяцев 8 дней). В его трудовой стаж зачтены периоды работы с 29.10.1990 г. по 31.08.1993 г. военным руководителем Казарминской средней школы Кушнаренковского района; с 01.09.1993 г. по 31.08.1996 г. преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности в Казарминской средней школе Кушнаренковского района; с 01.09. 1996 г. по 31.08.2009 г. преподавателем-организатором допризывной подготовки в Казарминской средней школе Кушнаренковского района; с 01.09.2009 г. по 31.08.2013 г. учителем географии в Казарминской средней школе Кушнаренковского района; с 02.09.2013 г. по 31.12.2013 г. учителем индивидуального обучения на дому МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы Кушнаренковского района. Стаж педагогической деятельности составляет 23 года 2 месяца 1 день. С решением управления пенсионного фонда он не согласен. До 1993 года действовали Списки, утвержденные постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды службы в составе Вооруженных сил СССР. Период его службы в Вооруженных силах СССР (с 17.11.1987 г. по 25.09.1990 г.) относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Просит признать незаконным решение № 1 от 17 января 2014 года УПФ РФ в Кушнаренковском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период службы в Вооруженных силах СССР с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г. Обязать УПФ РФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в Кушнаренковском районе РБ, то есть с 9 января 2014 года. В судебном заседании истец Гирфанов М.М. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В., возражала в удовлетворении иска, пояснив, что в соответствии со списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанный вид пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, от 22.09.1999г. №1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, стаж педагогической деятельности истца составил 23 года 2 месяца 1 день. Спорный период службы ему не засчитан, так как соответствующим законодательством, права на установление досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не предусмотрно, оснований для включения периода военной службы не имеется. Таким образом, истцом не выработан требуемый 25 летний специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии. Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст.4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение о включении и зачете в страховой стаж период прохождения военной службы. До 1993 года действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в соответствии с п.1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и врачам и другим работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР, в п. 4 этого положения предусматривает, что время работы, указанной в п. 1, 2, 3 настоящего положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из представленных истцом документов видно, что он с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г. призывался на действительную военную службу, проходил ее в указанный им период. Согласно записи в трудовой книжке Гирфанова М.М. и в решении УПФ РФ от 17 января 2014 г. об отказе в назначении ему пенсии указано, что его педагогический стаж составляет 23 года 2 месяца 1 день на момент обращения, без периода службы в армии, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Таким образом, условие, предусмотренное вышеуказанным постановлением соблюдается. Более того, периоды службы Гирфанова Р.Р. в Вооруженных силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы Гирфанова Р.Р. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В совокупности стаж у Гирфанова Р.Р. на момент подачи заявления 9 января 2014 г. составлял более 25 лет, что было достаточно для назначения ему пенсии на момент его обращения с таким заявлением. Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит решение Управления Пенсионного фонда в Кушнаренковском районе об отказе во включении Гирфанову Р.Р. периода службы в Вооруженных силах СССР с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и отказе в назначении пенсии, незаконным, и полагает необходимым удовлетворить иск Гирфанова Р.Р. полностью. Согласно ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Гирфанов Р.Р. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда 9 января 2014 года, с этой даты ему следует назначить пенсию. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 1 от 17 января 2014 года в части отказа включить Гирфанову М.М. период службы в Вооруженных Силах СССР с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить в специальный педагогический стаж Гирфанову М.М. период службы в Вооруженных Силах СССР с 23.11.1987 г. по 31.10.1989 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Гирфанову М.М. с момента обращения в Управления Пенсионного фонда - с 09 января 2014 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд. Судья Р.Х. Абейдуллин