Дело № ДЕЛО № 2-648/2014 ~ М-586/2014

№ 2-648/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 18 июня 2014 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абейдуллина Р. Х., при секретаре Багмановой Ф. Ф., с участием помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Белалова М.Р., представителей ответчиков администраций сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветов МР Кушнаренковский район -Еникеева Ф.А., Имаева Ф.Ф., Салимуллина Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветам МР Кушнаренковский район о признании незаконным бездействия по организации дорожного движения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кушнаренковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветам МР Кушнаренковский район о признании незаконным бездействия по организации дорожного движения. Свое заявление мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности органами местного самоуправления района, в ходе которой в сельских поселениях Расмекеевский, Старокамышлинский и Старогумеровский сельсоветах МР Кушнаренковский район выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений входит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.15 «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них», утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 12.11.2007 года № 160, к работам по содержанию дорог относится, в том числе, разработка проектов организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов. Пунктом 8.8 приказа МВД РФ от 8 июня 1999 года № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» установлено, что в целях совершенствования условий дорожного движения проекты организации движения разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги (улицы). В нарушение указанных норм действующего законодательства администрациями сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветами МР Кушнаренковский район до настоящего времени не приняты меры по разработке проекта организации дорожного движения и проекты дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельских поселений. В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Белалов М.Р. заявление поддержал, просил суд признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский и Старогумеровский сельсоветов МР Кушнаренковский район по принятию мер, направленных на разработку проекта организации движения автомобильных дорог, проекта дислокации дорожных знаков и разметки сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельских поселений МР Кушнаренковский район. Обязать администрацию сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проект дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать администрацию сельского поселения Старокамышлинский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проект дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Старокамышлинский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать администрацию сельского поселения Старогумеровский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проект дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Старогумеровский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд. Представители ответчиков - администраций сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветов МР Кушнаренковский район Еникеев Ф.А., Имаев Ф.Ф., Салимуллин Р.М. исковые требования прокурора признали. Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиками, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представители ответчиков в судебном заседании признали исковые требования полностью. Признание иска заявлено представителями ответчиков добровольно, занесено в протокол судебного заседания, подтверждено в судебном заседании. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиками, считая, что это не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, и является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения мотивации такого решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветов МР Кушнаренковский район о признании незаконным бездействия по организации дорожного движения - удовлетворить. Признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район по не принятию мер, направленных на разработку проекта организации движения автомобильных дорог, проекта дислокации дорожных знаков и разметки сельских поселений Расмекеевский, Старокамышлинский, Старогумеровский сельсоветов МР Кушнаренковский район Обязать администрацию сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проекта дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Расмекеевский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать администрацию сельского поселения Старокамышлинский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проекта дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Старокамышлинский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Обязать администрацию сельского поселения Старогумеровский сельсовет МР Кушнаренковский район принять меры по разработке проекта организации дорожного движения, проекта дислокации дорожных знаков и разметки на автомобильных дорогах сельского поселения Старогумеровский сельсовет МР Кушнаренковский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кушнаренковский районный суд. Судья Р.Х. Абейдуллин