Дело № ДЕЛО № 2-882/2014 ~ М-815/2014

2-882/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 12 сентября 2014 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р., при секретаре Юшиной И.В., с участием истца А.А. , представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Паниной Л.В., действующей на основании доверенности № 1 от 14 января 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ № 10 от 24 июля 2014 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж не были включены периоды: нахождения в отпуске за ребенком с ДАТА по ДАТА года; нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА года; нахождения в учебных отпусках с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года. С данным решением пенсионного органа она не согласна, просит зачесть указанные периоды в стаж педагогической деятельности. В судебном заседании истица А.А. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ Панина Л.В., действующая на основании доверенности № 1 от 14 января 2014 года, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.п. 10 п. 1 cт. 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. 15 июля 2014 года А.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Согласно решению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ от 24 июля 2014 года № 10, в стаж педагогической деятельности А.А. не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДАТА по ДАТА - период ухода за ребенком; с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА - периоды нахождения в учебных отпусках; с ДАТА по ДАТА - период нахождения на курсах повышения квалификации. Истица А.А. просит засчитать указанные периоды в стаж педагогической деятельности. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ). Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6.10.1992 года. Согласно свидетельству о рождении серии IX-АР № 436104, ребенок истицы - А.А. родился ДАТА . Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции 1992 года, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Согласно записи в истории родов № 321, истица А.А. находилась на больничном листе по беременности и родам с ДАТА по ДАТА года. Также с учетом рождения ребенка ДАТА и нахождения в отпуске по беременности и родам 70 календарных дней, истцу А.А. не мог быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком ранее ДАТА . Закон связывает вопрос включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком не с датой рождения ребенка и нахождения в отпуске по беременности и родам, а с датой предоставления отпуска по уходу за ребенком. Согласно приказу по Кармасанской средней школе от 1.09.1992 года № 213, отпуск по уходу за ребенком предоставлен А.А. с 3.12.1992 года по 29.07.1995 года, то есть после вступления в силу 6.10.1992 года Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований А.А. о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 3.12.1992 года по 29.07.1995 года. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу ст. 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истицы А.А. в учебных отпусках, поскольку за ней сохранялось место работы и средний заработок. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышения квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке. Исходя из указанной нормы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что трудовые отношения с истицей А.А. в период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 12 по 27 марта 2007 года не прерывались. В указанный период истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата. А.А. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний. Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ удовлетворить частично. Отменить решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ от 24 июля 2014 года № 10 в части невключения периодов нахождения А.А. : в учебных отпусках: с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года; на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить А.А. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды: 1) Нахождения в учебных отпусках: с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года; 2) Нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА года. Отказать в удовлетворении исковых требований А.А. о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 3.12.1992 года по 29.07.1995 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Гаймалеев Р.Р.