Дело № ДЕЛО № 2-1378/2016 ~ М-1274/2016

№ 2-1378/2016 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 26 октября 2016 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцева Ф.А., при секретаре Сахибгареевой Г.А., с участием помощника прокурора <адрес> РБ К. , представителя ответчика - ГБУЗ РБ <адрес> РБ Р. , действующего на основании доверенности от ДАТА , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ об обязании устранить нарушения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, У С Т А Н О В И Л: <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ об обязании устранить нарушения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В обоснование искового заявления указал, что прокуратурой района ДАТА проведена проверка законности и полноты мер, принимаемых правоохранительными органами и органами здравоохранения по профилактике наркомании, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Установлено, что в ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ имеется кабинет врача-нарколога. На учете у врача-нарколога районной больницы состоят 10 потребителей наркотических средств и 13 лиц с диагнозом наркомания. В нарушение п.п. 8, 10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДАТА № н, врачом-наркологом ежеквартальные углубленные медицинские осмотры лиц, находящихся на диспансерном учете, включающие в себя качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, психопатологическое обследование или тестологические психодиагностическое обследование, а также психологическое и профилактическое консультирование не проводятся. <адрес> , по результатам ранее проведенной проверки ДАТА в адрес главного врача ГБУЗ РБ Кушнаренковсая ЦРБ внесено представление об устранении нарушений закона, которое частично удовлетворено. Согласно представленного районной больницей ответа, приобретение оборудования для оснащения наркологического кабинета в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н и Правилами проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н не возможно ввиду отсутствия финансовых средств. Просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Кушнаренковская центральная районная больница принять меры к оснащению наркологического кабинета оборудованием для определения карбогидрат-дефицинтого трансферрина (CDT) в сыворотке крови, бесконтактным устройством с автоматической регистрацией результатов измерения биологического объекта (мочи), а также анализатором, обеспечивающим регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой. Установить для ответчика срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ К. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск прокурора. Представитель ответчика - ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ Р. в судебном заседании исковые требования признал. Заслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. <адрес> РБ ДАТА проведена проверка законности и полноты мер, принимаемых правоохранительными органами и органами здравоохранения по профилактике наркомании, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Согласно ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании. В соответствии с п.п. 5. 6, 7 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н (далее Порядок) профилактика наркологических расстройств осуществляется медицинскими организациями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и ранее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни. Судом установлено, материалами гражданского дела подтверждено, что в ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ имеется кабинет врача-нарколога. На учете у врача-нарколога районной больницы состоят 10 потребителей наркотических средств и 13 лиц с диагнозом наркомания. В нарушение п.п. 8, 10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, врачом-наркологом ежеквартальные углубленные медицинские осмотры лиц, находящихся на диспансерном учете, включающие в себя качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование, а также психологическое и профилактическое консультирование не проводятся. Согласно п.2 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н, целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ вопреки требованиям п.п. 5, 8 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н, не имеется бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения биологического объекта (мочи), в целях исключения фальсификации биологического объекта мочи, а также анализатора, обеспечивающего регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой. Согласно ответу ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ № от ДАТА , приобретение оборудования для оснащения наркологического кабинета в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДАТА № н и Правилами проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДАТА № н не возможно ввиду отсутствия финансовых средств. Суд приходит к выводу, что меры, проводимые ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ по профилактике наркомании на территории района, не отвечают требованиям федерального законодательства, чем могут повлечь дестабилизацию обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> РБ подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ об обязании устранить нарушения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах - удовлетворить. Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Кушнаренковская центральная районная больница принять меры к оснащению наркологического кабинета оборудованием для определения карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, бесконтактным устройством с автоматической регистрацией результатов измерения биологического объекта (мочи), а также анализатором, обеспечивающим регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой, установив ответчику срок исполнения решения суда 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Ф.А.Урманцев