Дело № ДЕЛО № 2а-29/2017 (2а-1449/2016;) ~ М-1347/2016

2а-1449/2016 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Кушнаренково 16 февраля 2017 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцева Ф.А., при секретаре Зиганшиной Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И. об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по <адрес> и снизить процент удержаний с ее заработной платы, УСТАНОВИЛ И. обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по <адрес> и снизить процент удержаний с ее заработной платы производимы на основании исполнительного производства № -ИП от ДАТА , возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДАТА , выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу № о взыскании с нее задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу П. , мотивируя тем, что постановлением судебного пристава- исполнителя процент удержаний с ее доходов определен в размере 50 процентов. С учетом того, что общая сумма дохода в месяц составляет <данные изъяты> рублей, и них она оплачивает автокредит в Быстробанк в размере <данные изъяты> руб., кредит в Ренессанс банк <данные изъяты> руб., съем жилья согласно договора аренды от ДАТА в размере <данные изъяты> руб., ГСМ <данные изъяты> руб., а процент удержаний - 50 процентов, ей для проживания не остается. Административный истец указывает, что она просит рассрочить исполнение решения суда путем снижения процента удержаний. Так как после удержаний из ее доходов 50 % у нее не остается средств к существованию Судебным приставом- исполнителем в постановлением от ДАТА отказано в удовлетворении ходатайства И. о снижении процента взыскания. Административный истец просит суд снизить процент удержаний с ее заработной платы с 50 процентов до 10 процентов, так как судебным приставом в нарушение закона принято решение об удержании с нее максимального размера процентов. В судебное заседание административный истец И. не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении административного дела без ее участия, где просит заявление удовлетворить. Представитель административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> - заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суд не известил. Заинтересованное лицо- взыскатель П. представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в судебное заседание не явилась, были надлежащим образом извещены, о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки суд не известили. Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц Суд, исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления И. по следующим основаниям: В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно положениям ст. ст. 50, 121 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде. Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА взыскано с И. в пользу П. страховое возмещение в размере <данные изъяты> руб., расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> руб., расходы по оценке <данные изъяты> руб. На основании данного решения ДАТА Октябрьским районным судом <адрес> был выдан исполнительный лист о взыскании вышеуказанной суммы. По данному исполнительному листу ДАТА судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника И. в размере 50% от дохода, которое было направлено месту работы. В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно ч. 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Таким образом, положения Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяют обращать взыскание на заработную плату с производством удержаний в размере до 50%, вопрос о размере удержаний из заработной платы и иных доходов при наличии подтверждающих документов входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя. Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления. При этом суд исходит из того, что административный истцом И. производятся удержания из заработной платы в счет исполнения решения суда, так же административным истцом из заработной платы производятся платежи по погашению кредитных задолженностей и оплаты арендной выплаты по договору аренды от ДАТА . Принимая во внимание величину прожиточного минимума для трудоспособного населения (8982 рубля в месяц), установленную, постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА N 518 "Об установлении величины прожиточного минимума на 3 квартал 2016 года", а также необходимость соблюдения прав взыскателя П. , суд установил исключительных обстоятельств для снижения размера удержаний из заработной платы должника по исполнительному документу, препятствующих исполнению решения суда на прежних условиях. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДАТА N 1064-О-О, по смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его ст. 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. В силу Закона РФ «Об исполнительном производстве» и исходя из общеправового принципа, защита прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - должника и кредитора. Конституционно защищенным ценностям относятся жизнь и сохранение здоровья граждан. Удержание с И. 50 % заработной платы по исполнительному листу лишает ее возможности обеспечения жизнедеятельности и сохранения здоровья, так как при размере ее заработной платы оставшаяся сумма значительно ниже прожиточного минимума. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление удовлетворить, уменьшив размер удержаний с 50 % до 25%. Оснований для снижения процента удержаний до 10 % не имеется, так как при удовлетворении требований о снижении процента удержаний из заработной платы до 10%. будут нарушены права взыскателя на исполнение судебного решения в полном объеме и в разумные сроки. Кроме того, предоставление рассрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 298 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административные исковые требования И. об отмене постановления судебного пристава - исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по <адрес> - удовлетворить частично. Снизить размер удержания с 50% до 25% с зарплаты платы И. по исполнительному производству от ДАТА № -ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от ДАТА , выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу № . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Ф.А.Урманцев