Дело № ДЕЛО № 2а-488/2024 ~ М-356/2024

УИД 03RS0053-01-2024-000518-57 № 2а-488/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 3 июня 2024 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Благодаровой В.А., при секретаре Амоновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Мамояну В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мамояну В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> вынесено постановление № от ДАТА , в соответствии с которым с Мамояна В.В. (далее - должник) подлежит взысканию задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 625 119 рублей 92 копейки. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу-исполнителю направлено данное постановление. ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в отношении должника Мамояна В.В. возбуждено исполнительное производство № -ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Национальная почтовая служба» почтовое отправление адресату не вручено, и по истечении срока хранения ДАТА возвращено отправителю. Мамоян В.В. в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, сведения о наличии уважительных причин, препятствующих погашению задолженности, судебному приставу-исполнителю и (или) или взыскателю не представил. При этом, неисполнение должником требований исполнительного документа носит длительный характер, каких-либо действий направленных на урегулирование долга, в частности путем предоставления отсрочки или рассрочки по уплате задолженности, должник не предпринимает. Просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мамояну В.В. , ДАТА года рождения, уроженцу д. <адрес> , ИНН № , проживающего по адресу: <адрес> , до исполнения требований исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан № от ДАТА . В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в просительной части административного искового заявления просил рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик Мамоян В.В., представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. Изучив материалы административного дела № а-488/2024 и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено и следует из материалов дела, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> вынесено постановление № от ДАТА , в соответствии с которым с Мамояна В.В. (далее - должник) подлежит взысканию задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, в общей сумме 625 119 рублей 92 копейки. В целях принудительного взыскания указанной задолженности судебному приставу-исполнителю направлено данное постановление. ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в отношении должника Мамояна В.В. возбуждено исполнительное производство № -ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» на сайте «Национальная почтовая служба» почтовое отправление адресату не вручено, и по истечении срока хранения ДАТА возвращено отправителю. Мамоян В.В. в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, сведения о наличии уважительных причин, препятствующих погашению задолженности, судебному приставу-исполнителю и (или) или взыскателю не представил. При этом, неисполнение должником требований исполнительного документа носит длительный характер, каких-либо действий направленных на урегулирование долга, в частности путем предоставления отсрочки или рассрочки по уплате задолженности, должник не предпринимает. Согласно ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, в части 3 статьи установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно п.п. 1 и 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Положения ст.27 Конституции Российской Федерации корреспондируют положениям статьи 1 Закона Российской Федерации от ДАТА № -I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Как указано в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании Закона Российской Федерации от ДАТА № -I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от ДАТА № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Частью 4 указанной статьи определено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Эти временные ограничения вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, по собственной инициативе или на основании решения суда. При этом, право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом, должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств. Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства. В соответствии с п.1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Судом установлено, что требования исполнительного документа не исполняются должником более двух месяцев, при этом, последним не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами. Отсутствие у должника денежных средств или иного имущества, необходимого для исполнения возложенных на него обязательств по уплате задолженности, не свидетельствуют о принятии им всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Мамояну В.В. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых Мамояном В.В. суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к Мамояну В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1). Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РЕШИЛ: Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к Мамояну В.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мамояну В.В. , ДАТА года рождения, уроженцу д. <адрес> Республики Башкортостан, ИНН № , проживающего по адресу: <адрес> , до исполнения требований исполнительного документа - постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № от ДАТА . Взыскать с Мамояна В.В. , ИНН № государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья В.А. Благодарова