Дело № ДЕЛО № 2а-646/2024 ~ М-515/2024

Дело № 2а-646/2024 УИД 03RS0053-01-2024-000739-73 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2024 года с. Кушнаренково РБ Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И., при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, у с т а н о в и л: Прокурор Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кушнаренковского района проведена проверка исполнения федерального законодательства путем мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что на Интернет-сайтах https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539, размещена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом. Применение электроудочек на водоемах образует состав преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ. Нахождение в открытом доступе информации о возможности приобретения, использования и о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено Административный истец на рассмотрение дела не явился, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Владелец сайта судом не установлен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу. Исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав. Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. В перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», в частности, включены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока. Таким образом, в рамках действующего законодательства установлен запрет на использование электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ). Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность. Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Из акта осмотра от 28 июня 2024 года следует, что ст. помощником прокурора Кушнаренковского района РБ Исламовым Т.К. произведены осмотры страниц в сети Интернет по электронным адресам: https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539, где содержатся свободная в доступе для неопределенного круга лиц информация о продаже электроудочек. Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации содержащей публичную оферту о продаже электроудочки оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ, а также административных правонарушений по ст. 8.13 КоАП РФ. Размещенные на указанном выше интернет-сайте сведения, противоречат целям и задачам действующего законодательства в сфере добычи водных биоресурсов. Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ). Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную информацию в связи с чем суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: Признать информацию, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: https://yarmarkarus.ru/xobbi-i-otdyx/ohota_i_ribalka/elektroydochka-samus_i3486, https://ruzvon.ru/volgograd/pribor_sam_us_1000_19539 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено. Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан. Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2024 г. Председательствующий Р.И. Шахмуратов