Дело № ДЕЛО № 5-21/2024

№ 5-21/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Кушнаренково 06 августа 2024 года Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Куранбаева К.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан – Куранбаева К.Н. , ДАТА года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт АА № выдан ДАТА ОВМ <адрес> , УСТАНОВИЛ: Гражданин Республики Узбекистан Куранбаев К.Н. привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении № ДАТА в 09:00 часов по адресу <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Куранбаев К.Н., который с ДАТА по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Куранбаев К.Н. в судебном заседании свою вину признал, просил не применять в отношении него административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, пояснил, что на территории Российской Федерации у него жена и двое детей. Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Куранбаева К.Н. приходит к следующему. Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела следует, что ДАТА в 09:00 часов по адресу <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Куранбаев К.Н., который с ДАТА по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации. Согласно ст. 25.9 Федерального закона от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.Согласно части 2 статьи 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДАТА ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации Куранбаев К.Н. проживает с супругой и двумя детьми. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДАТА , свидетельствами о рождении детей серии № . Таким образом, Куранбаев К.Н. обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДАТА № -П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДАТА № -П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение Куранбаева К.Н. вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Куранбаева К.Н. , ДАТА года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Реквизиты для уплаты штрафа: № . Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения (получения) в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы или протеста через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан. Судья Г.С. Белорусова