Дело № ДЕЛО № 2а-875/2024 ~ М-763/2024

№ 2а-875/2024 УИД 03RS0053-01-2024-001086-02 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Кушнаренково 14 ноября 2024 года Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С., при секретаре Михайловой И.В., с участием представителя административного истца директора МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы Шайхетдинова Н.Х., заинтересованного лица заместителя прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Хабибрахманова О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа села Старые Тукмаклы МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от исполнительского сбора. В обоснование административного иска указано, что 28.06.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Ишбулатовой А.М. вынесено постановление о взыскании с МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что должник в установленный срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку должник исполнил свое обязательство перед взыскателем в полном объеме, а именно, оборудовал чердачное помещение здания детского сада системой пожарной сигнализации. Просят освободить МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № -ИП от 12.03.2024. Представитель административного истца Шайхетдинов Н.Х. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Заинтересованное лицо заместитель прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Хабибрахманов О.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что оснований для освобождения от исполнительского сбора не имеется. Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Башкортостан Ишбулатова А.М., Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В возражении на административное исковое заявление административный ответчик Ишбулатова А.М. просила отказать в иске, указав, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание. Заслушав представителей административного истца, заинтересованного лица, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему. Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Пункт 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве связывает начало течения срока для добровольного исполнения с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня наступления указанного события (дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства). Как установлено судом и следует из материалов дела решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27.07.2023 исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан к МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворены. 12.03.2024 на основании исполнительного листа ФС № от 26.02.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП в отношении должника МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство № -ИП, с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения исполнительного документа со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 28.06.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП с МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей. В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора. 21.09.2023 и 14.02.2024 администрацией МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы в МКУ РОО муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан направлены запросы об изыскании возможности в выделении финансовых средств для устранения требований пожарной безопасности. Учитывая, что требования исполнительного документа МБОУ СОШ с. Старые Тукмаклы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан были исполнены в установленный судебным приставом срок, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа села Старые Тукмаклы МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить. Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа села Старые Тукмаклы МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № -ИП от 12.03.2024, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № от 26.02.2024, выданного Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан по делу № . Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2024 г. Судья Г.С. Белорусова