Дело № ДЕЛО № 2а-675/2025 ~ М-596/2025

Дело № 2а-675/2025 -КОПИЯ- УИД 03RS0053-01-2025-000980-45 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 ноября 2025 года с. Кушнаренково РБ Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И, при помощнике судьи Михайловой И.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Якубсон В.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Якубсон В.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, обосновав его следующим. 11 октября 2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП Гандалиповой Р.Ф. возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № № от 04 октября 2023 г., выданного Кушнаренковским районным судом РБ по делу № 2-490/2020, об обязании построить автомобильную дорогу местного значения с твердым покрытием, обеспечивающую подъезд от земель общего пользования к земельным участкам, расположенным по улицам <адрес> . 23 января 2024 г. данное исполнительное производство передано в Чекмагушевское РОСП. 31 января 2024 г. исполнительное производство № № принято к исполнению начальником отделения – старшим судебным приставом Чекмагушевского РОСП Ибрагимовым С.А. и предъявлено требование о предоставлении информации по исполнению решения суда от 24 сентября 2020 г. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП Ибрагимова от 20 февраля 2024 г. взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок исполнения решения суда. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ Ишбулатовой А.М. от 03 мая 2024 г. принято к исполнению исполнительное производство № № от 11 октября 2023 г. по делу № 2-490/2020 и назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 04 апреля 2025 г. 14 марта 2025 г. администрацией направлен ответ об исполнении решения суда с приложением подтверждающих документов. 15 мая 2025 г. ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ Якубсоном В.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № № от 11 октября 2023 г. по делу 2-490/2020 в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Просят освободить Администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора, установленного начальником отделения – старшим судебным приставом Чекмагушевского РОСП Ибрагимовым С.А. от 20 февраля 2024 г. в рамках исполнительного производства № № от 11 октября 2023 г. В порядке подготовки к судебному разбирательству в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан и Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов. Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явивших сторон по делу. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве). В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. С учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (пункт 75 постановления Пленума № 50). Как видно из материалов дела, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от 04 октября 2023 г., выданного Кушнаренковским районным судом РБ по делу № 2-490/2020, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РОСП Гандалиповой Р.Ф. возбуждено исполнительное производство № № от 11 октября 2023 г. Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП по исполнительному производству № № от 11 октября 2023 г., возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от 04 октября 2023 г., выданного Кушнаренковским районным судом РБ по делу № 2-490/2020, взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 06 марта 2024 г. Определением Кушнаренковского районного суда РБ от 15 марта 2024 г. Администрации МР Кушнаренковский район РБ предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-490/2020 до 01 марта 2025 г. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Якубсон В.С. от 04 марта 2025 г. по исполнительному производству № № , возбужденному на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от 04 октября 2023 г., выданного Кушнаренковским районным судом РБ по делу № 2-490/2020, должнику Администрации МР Кушнаренковский район РБ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 04 апреля 2025 г. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Якубсон В.С. от 16 мая 2025 г. возбуждено исполнительное производство № № в отношении Администрации МР Кушнаренковский район РБ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан Якубсон В.С. от 15 мая 2025 г. исполнительное производство № № окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа). Согласно письму № 01-22/787 от 14 марта 2025 г. административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Якубсон В.С. информацию об исполнении требований, указанных в исполнительном документе – исполнительном листе № № от 04 октября 2023 г., выданного Кушнаренковским районным судом РБ по делу № 2-490/2020. С учетом изложенного, суд считает, установленными обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, как должника по исполнительному производству, своевременно принявшего все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения возложенной судебным решением обязанности, и приходит к выводу об освобождении Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Якубсон В.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить. Освободить Администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от исполнительского сбора, установленного постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Чекмагушевского РОСП от 20 февраля 2024 г. по исполнительному производству № № от 11 октября 2023 г. по делу № 2-490/2020. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушнаренковский районный РБ. Решения в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 г. Председательствующий Р.И. Шахмуратов Копия верна. Судья Р.И. Шахмуратов