Дело № ДЕЛО № 2-2100/2018 ~ М-2058/2018

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации дело № 2-2100/2018 г. Мелеуз 22 ноября 2018 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева В.А., при секретаре судебного заседания Баязитовой Г.Б., с участием представителя истца Александровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Павлищевой ... о признании действий продавца противоправными, у с т а н о в и л : И.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес обезличен> обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена внеплановая проверка в отношении ИП Павлищевой Л.З. по месту фактического осуществления деятельности: магазин продовольственных товаров « ... » по адресу: <адрес обезличен> При проведении проверки выявлены нарушения: 1. На вывеске магазина « ... » ИП Павлищевой Л.З. до сведения покупателя не доведена информация о месте её нахождения (адрес), отсутствует книга отзывов и предложений. 2. В магазине реализуется набор для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, фасованный в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий. Указанный товар снят с реализации протоколом ареста от <дата обезличена> . 3. В магазине ответчик реализовывала продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствии или декларации о соответствии, а именно пиво. За выявленные в ходе внеплановой выездной проверки нарушения в отношении ответчика и его работника возбуждены три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5, ч. 1 ст. 14.43, ст. 14.45 КоАП РФ. Ответчик является зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли. Просит признать действия ИП Павлищевой Л.З. по оказанию услуг торговли в магазине продовольственных товаров «Миляш» по адресу: <адрес обезличен> , выразившиеся в не доведении до сведения покупателя на вывеске магазина « ... » информации о месте нахождения (адресе), в отсутствии книги отзывов и предложений, в реализации мясной продукции – набора для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, полученной по накладной <№> от <дата обезличена> , фасованной в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, в реализации пищевой продукции, прослеживаемость качества и безопасности которой не обеспечена, ввиду отсутствия указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента опубликования предоставить истцу документы, подтверждающие исполнение решения суда. В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание ИП Павлищева Л.З. не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение в отсутствие не явившегося ответчика. Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей. Как следует из материалов дела и установлено судом, Павлищева Л.З. является индивидуальным предпринимателем ( <№> ), состоит на учете в МРИ ФНС <№> ... . Свою деятельность в сфере розничной торговли продуктов питания ответчик осуществляет по адресу: <адрес обезличен> . На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по РБ <№> от <дата обезличена> проведена внеплановая выездная проверка деятельности ИП Павлищевой Л.З. по адресу: <адрес обезличен> , с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В ходе проведения с <дата обезличена> по <дата обезличена> внеплановой выездной проверки деятельности ИП Павлищевой Л.З. в продовольственном магазине « ... » по адресу: <адрес обезличен> , выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей: 1. На вывеске магазина « ... » ИП Павлищевой Л.З. до сведения покупателя не доведена информация о месте её нахождения (адрес), отсутствует книга отзывов и предложений, что является нарушением требований ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 8, 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55. 2. В магазине реализуется набор для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, фасованный в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, что является нарушением требований ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 7.1, 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Указанный товар снят с реализации протоколом ареста от <дата обезличена> . 3. В магазине ответчик реализовывала продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствии или декларации о соответствии, а именно пиво в ассортименте: - пиво ... , производство филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво ... , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво ... , филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво ... , филиал « ... » ООО « ... » г. Н. Новгород, дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво светлое пастеризованное « ... », филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво ... , филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво светлое пастеризованное ... , производство филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво светлое пастеризованное « ... », производство филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво светлое « ... », производство филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> ; - пиво светлое « ... », производство филиал « ... » ООО « ... » <адрес обезличен> , дата розлива <дата обезличена> , срок годности <дата обезличена> . Выявленный факт является нарушением требований ст. 13 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О к5ачестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Данные нарушения подтверждаются актом проверки <№> от <дата обезличена> , протоколами об административных правонарушениях № <№> , <№> , <№> от <дата обезличена> . Как следует из представленных материалов, постановлениями <№> , <№> от <дата обезличена> ИП Павлищева Л.З. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5, ст. 14.45 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения. Кроме того, постановлением <№> от <дата обезличена> продавец магазина « ... » ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей. Указанные постановления вступили в законную силу <дата обезличена> . В соответствие п. 3 ст. 39 Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Таким образом, своими действиями (бездействием) ИП Павлищевой Л.З. допущены нарушения обязательных требований федерального законодательства, нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, а также нарушены права потребителей на получение качественного и безопасного товара для жизни и здоровья. В силу статьи 40 Закона о защите прав потребителей государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление производственной деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам. В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Исходя из заявления от <дата обезличена> , ИП Павлищева Л.З. исковые требования признала полностью. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковое заявление и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ – и.о. главного государственного санитарного врача <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Павлищевой ... о признании действий продавца противоправными удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Павлищевой ... по оказанию услуг торговли в магазине продовольственных товаров « ... » по адресу: <адрес обезличен> , выразившиеся в не доведении до сведения покупателя на вывеске магазина « ... » информации о месте нахождения (адресе), в отсутствии книги отзывов и предложений, в реализации мясной продукции – набора для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, полученной по накладной <№> от <дата обезличена> , фасованной в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, в реализации пищевой продукции, прослеживаемость качества и безопасности которой не обеспечена, ввиду отсутствия указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Обязать ИП Павлищеву ... в десятидневный срок с момента опубликования предоставить в территориальный отдел - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в лице территориального отдела Управления Росприроднадзора <адрес обезличен> документы, подтверждающие исполнение решения суда. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья В.А. Галиев