Дело № ДЕЛО № 2-1111/2024 ~ М-927/2024

03RS0054-01-2024-002030-27 Дело № 2-1111/2024 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 03 июля 2024 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р., при секретаре Баязитовой Г.Б., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алимгулова И.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> об отмене решения об отказе в установлении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Алимгулов И.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что с <дата обезличена> является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, служб в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». С <дата обезличена> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5 485,98 руб. При этом решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ <№> от <дата обезличена> ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по его заявлению от <дата обезличена> <№> . Причиной отказа стало отсутствие страхового стажа 25 лет. Считает отказ в назначении ему страховой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда необоснованным. Просит (с учетом уточнения) отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата обезличена> <№> ФЗ по заявлению от <дата обезличена> <№> . Включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. и с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с <дата обезличена> . В судебное заседание истец Алимгулов И.М. не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена> , поддержав уточненный иск, просил его требование удовлетворить, а также рассмотреть дело без его участия. Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в судебное заседание также не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, при этом письменным возражением от <дата обезличена> считала требования Алимгулова И.М. неподлежащим удовлетворению, по тем основаниям, что трудовая книжка истцом Алимгуловым И.М. при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии не была представлена. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате месте и времени рассмотрения иска. Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: В соответствие с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата обезличена> Федеральным законом от <дата обезличена> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствие с ч.1 ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ. Согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В соответствие с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно <дата обезличена> Алимгулов И.М. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 ФЗ от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> истцу Алимгулову И.М. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет. При этом установлено, что продолжительность страхового стажа составил 24 года 11 месяцев 15 дней. Оспариваемым решением в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитаны периоды работы истца: - с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., по тем основаниям, что не представлены документы о трудовой деятельности. Как следует из трудовой книжки истца Алимгулова И.М. АТ – III <№> от <дата обезличена> , с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. работал в должности водителя на Кугарчинской станции по борьбе с болезнями животных (приказ <№> от <дата обезличена> о принятии на работу, приказ <№> от <дата обезличена> об увольнении). При этом истец Алимгулов И.М. был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования <дата обезличена> . При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). Из выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что работодателем в отношении спорных периодов работы истца предоставлены в пенсионный орган сведения без указания территориального кода.Между тем, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, а свидетельствует о ненадлежащее выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Из материалов пенсионного дела следует, что при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Алимгуловым И.М. представлены архивные справки, согласно которым сведения о работе и заработной плате Алимгулова И.М. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. в учреждении отсутствуют. Кроме того из справки <№> -Пот от <дата обезличена> , выданной Отделом по делам архивов Администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан следует, что документы по личному составу Кугарчинской станции по борьбе с болезнями животных на хранение не поступали, в связи с этим предоставить сведения о стаже работы и начислении заработной платы Алимгулову И.М. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. не представляется возможным. Ответчиком указанные периоды не засчитаны в стаж работы истца, поскольку справки не содержат информации о работе и заработной плате, при этом трудовая книжка не была представлена. Вместе с тем факт работы истца в спорные периоды в должности водителя на Кугарчинской станции по борьбе с болезнями животных подтверждается записями в трудовой книжке, которая представлена в материалы дела. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным включить в стаж работы истца в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. в должности водителя на Кугарчинской станции по борьбе с болезнями животных. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от <дата обезличена> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права. Обращаясь в суд с исковыми требованиями к пенсионному органу о досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения в пенсионный орган, Алимгулов И.М. ссылался на то, что заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально было подано им в пенсионный орган <дата обезличена> . Принимая решение по этому заявлению <дата обезличена> пенсионный орган необоснованно не включил в страховой стаж периоды его работы, составляющие в общей сложности 8 месяцев 18 дней. С учетом периодов работы, включенных в его страховой стаж решением суда у Алимгулова И.М. имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день принятия пенсионным органом решения об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии. На основании вышеизложенного, суд находит уточненные исковые требования Алимгулова И.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> об отмене решения об отказе в установлении пенсии обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: исковые требования (с учетом уточнения) Алимгулова И.М. (паспорт серия и <№> ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> (ИНН 0278055355) об отмене решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Алимгулову И.М. признать незаконным. Включить в стаж Алимгулова И.М. периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг., с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. в должности водителя на Кугарчинской станции по борьбе с болезнями животных. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> назначить Алимгулову И.М. досрочную страховую пенсию по старости, начиная с <дата обезличена> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме <дата обезличена> . Председательствующий судья А.Р. Байрашев