Дело № ДЕЛО № 2-1417/2025 ~ М-1287/2025

дело № 2-1417/2025 УИД 03RS0054-01-2025-002417-46 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 14 октября 2025 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф., при секретаре Шульгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «МЖЭУ №1», Ишмухаметовой Асие Зайнагабдиновне, Антошкиной Зинаиде Борисовне о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес обезличен> , оформленные протоколом №2 от 27.07.2024 года, УСТАНОВИЛ: Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением, где просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> , оформленные протоколом №2 от 27.07.2024 г. В обоснование иска указано, что в адрес Госкомитета от жителей многоквартирного <адрес обезличен> поступили жалобы на протокол № 2 общего собрания собственников жилых помещений от 27.07.2024. В целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания Госкомитетом проведена документарная проверка <№> от 12.05.2025. В ходе проведенной проверки установлено, что протокол МКД № <адрес обезличен> от 27.07.2024 г. содержит, предусмотренные письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать. Также собственники помещений №1 (40,4 кв.м.), №5 (40,3 кв.м.), №8 (30,2 кв.м.), №13 (40,4 кв.м.), №14 (40,1 кв.м.), №16 (30,4 кв.м.), №23 (39,8 кв.м.), №27 (39,7 кв.м.), №30 (30,4 кв.м.), №35 (39,8 кв.м.), №39 (39,7 кв.м.), №44 (30 кв.м.), №45 (30,3 кв.м.), №46 (40 кв.м.), №47 (29,9 кв.м.), №49 (29,6 кв.м.), №50 (40,2 кв.м.), №55 (30,3 кв.м.), №61 (29,9 кв.м.), №64 (40 кв.м.), №69 (31,1 кв.м.), №78 (30,1 кв.м.) направили в Госкомитет РБ заявление, с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса. Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума - 75,48% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 48% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным. В связи с чем, следует, что требования законодательства при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом №2 от 27.07.2024 г. не соблюдены. В судебное заседание представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, просил рассмотреть дело без их участия по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание представитель ответчика ООО «МЖЭУ №1» не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения. Соответчики переведенные из числа третьих лиц определением суда Антошкина З.Б., Ишмухаметова А.З. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения. В судебное заседание представитель третьего лица ООО "УКЖХ" не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения, просила рассмотреть дело без своего участия. Третьи лица Гиззатова С.А., Назаров С.Е., Рысаева С.Ф., Кутырева Э.М., Тухтаров А.О., Таныбаева Э.М., Щербакова Е.К., Хайдарова Э.В., Мельникова С.Л., Мухамадеева М.А., Уразметова Л.Г., Елистратова И.А., Тимченко Т.С., Наумкина Е.А., Акчулпанова Г.Ф., Кустенко Н.А., Абдуллина З.Ш., Тунникова Г.М., Ефимова Г.А., Абрамов С.И., Елисеева С.А., Рахматуллина З.Ф., Шагманов Р.Р., Бузенова Л.А., Чурбаева И.Б., Винокурова Ю.Н. в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения. В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Согласно п. п. 1, 2 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В силу п. п. 1 - 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Согласно п. п. 2 - 7 указанной статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Требования к оформлению протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя Российской Федерации N 44/пр от 28 января 20 19г. (далее - Требования). В пункте 4 Требований установлено, что протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что согласно решению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о проведении документарной проверки от 29.04.2025 года № ГК02-572Р на основании п.1 ч.1 ст. 57 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с поступлением обращения от Кустенко Н.А.(№ ГК02ог-8791 от 14.04.2025) по вопросу фальсификации подписей в протоколе общего собрания собственников помещений № 2 от 27.07.2024 по выбору управляющей организации ООО "МЖЭУ №1» по МКД <адрес обезличен> » в рамках государственного жилищного контроля (надзора) проведена проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов указанного общего собрания. Из акта документарной проверки от 12 мая 2025 г. № 23-ГК02-572Р-550 следует, что в ходе проверки установлено, направленный в порядке, предусмотренном ч.1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации протокол МКД <адрес обезличен> от 27.07.2024 г. содержит, предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение - письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать. Также собственники помещений №1 (40,4 кв.м.), №5 (40,3 кв.м.), №8 (30,2 кв.м.), №13 (40,4 кв.м.), №14 (40,1 кв.м.), №16 (30,4 кв.м.), №23 (39,8 кв.м.), №27 (39,7 кв.м.), №30 (30,4 кв.м.), №35 (39,8 кв.м.), №39 (39,7 кв.м.), №44 (30 кв.м.), №45 (30,3 кв.м.), №46 (40 кв.м.), №47 (29,9 кв.м.), №49 (29,6 кв.м.), №50 (40,2 кв.м.), №55 (30,3 кв.м.), №61 (29,9 кв.м.), №64 (40 кв.м.), №69 (31,1 кв.м.), №78 (30,1 кв.м.) направили в Госкомитет РБ заявление, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, пройдя подтверждение учетной записи на портале Госуслуги (ЕСИА), с указанием, что, не принимали участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и просят исключить из расчета их голоса.Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума - 75,48% от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу решениях собственников помещений, согласно которым в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 48% голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным. Исходя из вышеизложенного, решения собственников по вопросу № 3 Выбор управляющей организации ООО «МЖЭУ № 1», на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным. По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами – 1. Соблюдение требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утверждённые приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр - не соблюдено. 2. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ - не соблюдено. Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 27 июля 2024 года в период с 19 по 27 июля 2024 года в заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес обезличен> Повестка дня общего собрания содержала следующие вопросы: 1.выбор председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии; 2.выбор способа управления; 3.выбор управляющей организации; 4.утверждение условий договора управления между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «МЖЭУ № 1»; 5.установление размеров платежей собственников помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Также из протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного от 27 июля 2024 года следует, что он подписан Ишмухаметовой А.З. как председателем собрания, Антошкиной З.Б. как секретарем собрания с возложением на них обязанностей счетной комиссии. При этом соответчики Ишмухаметова А.З., Антошкина З.Б. в письменных заявлениях указали, что собрание 27.07.2024 г. не проводилось, подпись в документах им не принадлежат. Разрешая спор, суд принимает во внимание, что при проведении общего собрания собственников помещений допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, проведения и оформления результатов общего собрания. В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В силу части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ). Из того же протокола следует, что в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 2080,4 кв.м., что составляет 75,48 % от общего количества голосов. Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2756,2 кв.м. (100% голосов). Суд принимает допустимыми доказательствами заявления собственников помещений <№> Абрамова С.И., <№> Тимченко Т.С., <№> Наумкиной Е.А. (30,2 кв.м.), <№> Рахматуллиной З.Ф., <№> Абдуллиной З.Ш. (40,2 кв.м.), <№> Акчулпановой Г.Ф. (30,3 кв.м.), <№> Ефимовой Г.А. (31,1 кв.м.), <№> Елистратовой И.А., <№> Елисеевой С.А. (40,2 кв.м.), <№> Мухамадеевой М.А. (40,2 кв.м.), <№> Рысаевой С.Ф. (39,8 кв.м.), <№> Гиззатовой С.А. (30,0 кв.м.), <№> Щербаковой Е.К. (30,3 кв.м.), <№> Кутыревой Э.М. (39,7 кв.м.), <№> Тухтарова А.О. (39,7 кв.м.), <№> Култаева М.Х. (30,0 кв.м.) указавших, что собрание не проводилось, подписи в бюллетенях и в протоколе не их. Письменные заявления соответчиков Ишмухаметовой А.З. ( <адрес обезличен> , 40,0 кв.м.), Антошкиной З.Б. ( <адрес обезличен> , 30,8 кв.м.) о том, что собрание 27.07.2024 г. не проводилось, подписи в документах им не принадлежат. Коллективное заявление собственников помещений <№> Шагманова Р.Р. (30,4 кв.м.), <№> Акчуриной С.В. (39,9 кв.м.), <№> Алтынгурина В.Р., Алтынгуриной И.М., <№> Кусяпкулова З.А. (40,2 кв.м.), <№> Петрова А.А. (30,3 кв.м.), <№> Петруниной Ю.А. (40,4 кв.м.), <№> Гузаировой Ф.Г. (30,5 кв.м.), <№> Сиротиной Т.В. (30,9 кв.м.), <№> Кинзебулатовой А.Р., <№> Зарипова А.А., <№> Ерофеевой О.А., <№> Щепиной И.В. (50,2 кв.м.), <№> Фадеевой Г.Р. (29,9 кв.м.), <№> Федосовой Т.Б (30,3 кв.м.) о том, что оспариваемое общее собрание собственников помещений не проводилось, подписи -проставленные в протоколе № 2 от 27.07.2024 г., а именно в решениях (бюллетенях) заочного голосования, в реестре вручения сообщений о проведении общего собрания, в сведениях о присутствующих от их имени сфальсифицированы и им не принадлежат. Указанные собственники участия в голосовании не принимали, тем самым количество их голосов 845,5 подлежит исключению из кворума. Итого, из количества проголосовавших 2080,4 голосов следует исключить 845,5 голосов, останется 1234,9 голосов, что составит 44,8 % кворума. С учетом указанных расчетов, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным. Кроме того, согласно письменным заявлениям - Ишмухаметова А.З. как председатель собрания и Антошкина З.Б. как секретарь собрания не проводили внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен> , оформленное протоколом № 2 от 27.07.2024 г., документы не подписывали. Согласно представленному выписному эпикризу ГБУЗ Мелеузовская ЦРБ Ишмухаметова А.З. в период с 18.07.2024 г. по 26.07.2024 г. находилась на лечении в круглосуточном стационаре, ... . Таким образом фактически Ишмухаметова А.З. не имела возможности известить и провести собрание, поскольку находилась на лечении и после проходила реабилитацию. Оснований не доверять пояснениям соответчика Ишмухаметовой А.З. у суда не имеется, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Таким образом, подтверждается, что Ишмухаметова А.З. как председатель собрания и Антошкина З.Б. как секретарь собрания не проводили внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес обезличен> . Следовательно, допущены нарушения процедуры созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, его подготовки, проведения и оформления результатов. Аналогичная позиция указана в Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2025 N 88-30201/2024. В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Из разъяснений, содержащихся в п. п. 111, 112 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Согласно акту документарной проверки ГИС ЖКХ проверка была проведена 12 мая 2025 года (т.е. о факте действительности нарушения истец узнал только после проверки), исходя из которой следует исчислять срок исковой давности, который истекает 12 ноября 2025 года. При данных обстоятельствах исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН 0278218377) к ООО «МЖЭУ №1» (ИНН 0263036046), Ишмухаметовой Асие Зайнагабдиновне (паспорт <№> ), Антошкиной Зинаиде Борисовне (паспорт <№> ) о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <№> , оформленные протоколом №2 от 27.07.2024 года - удовлетворить. Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <№> , оформленные протоколом №2 от 27.07.2024 года, недействительным. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2025 г. Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов