Дело № ДЕЛО № 2-527/2026 ~ М-287/2026

дело № 2-527/2026 УИД 03RS0054-01-2026-000511-57 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июня 2026 года г. Мелеуз Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф., при секретаре Денисовой К.В., с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО13 представителя ответчика ООО «Ихлас» Фрост А.М., Мурясова Р.Б., представителя третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан ФИО14 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к Цыгановой Марине Николаевне, ООО «Ихлас», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, в порядке ст. 45 ГПК РФ, УСТАНОВИЛ: Башкирский природоохранный межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением, где просит: - признать недействительным (ничтожным) договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена> , заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице и.о. начальника отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО15 и ООО «Ихлас», и применить последствия недействительности сделки; - признать недействительным (ничтожным) соглашение о передаче права аренды на земельный участок б/н от <дата обезличена> , заключенное между ООО «Ихлас» и Цыгановой Мариной Николаевной, и применить последствия недействительности сделки; - признать недействительным межевание и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <№> . Исковые требования мотивированы тем, что <дата обезличена> земельный участок на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан с кадастровым номером <№> площадью 2578 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет. Вышеназванный земельный участок сформирован из земельного участка с кадастровым номером <№> . Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером <№> предоставлен в аренду Цыгановой М.Н. <дата обезличена> между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице и.о. начальника отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО16 (далее - Арендодатель) и ООО «Ихлас» (далее - Арендатор) заключен договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка (далее - Договор аренды). В соответствии с пунктом 1.1 Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду для строительства объектов рекреационного назначения земельный участок из категории земель — земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес обезличен> , с кадастровым номером <№> , площадью 2578,0 м2. Указанный земельный участок предоставлен в аренду на 36 лет (пункт 3.1 Договора аренды). <дата обезличена> между ООО «Ихлас» и Цыгановой М.Н. заключено соглашение б/н о передаче права аренды на земельный участок (далее - Соглашение). В соответствии с пунктами 1, 2 Соглашения ООО «Ихлас» передает Цыгановой М.Н. право аренды земельного участка с кадастровым номером <№> . Установлено, что названный земельный участок не огорожен, на территории данного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. При проведении обмеров вышеуказанного земельного участка с применением спутникового геодезического оборудования ( SinoGNSS Т300, модификация SinoGNSS ТЗОО Plus, свидетельство о поверке № С-АБ/18-06-2025/442413721 от <дата обезличена> , действительно до <дата обезличена> ) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером <№> занимает береговую полосу водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш и часть водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш, покрытого водой. В нарушение вышеуказанных требований законодательства земельный участок с кадастровым номером <№> сформирован в границах водного объекта - Нугушского водохранилища на реке Нугуш, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером <№> , отнесенного в соответствии с требованиями статьи 8 Водного кодекса РФ к федеральной собственности, что подтверждается также сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Более того, акватория Нугушского водохранилища входит в состав особо охраняемой природной территории национального парка «Башкирия» в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11.09.1986 № 398 и является федеральной собственностью. В судебном заседании прокурор исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Ответчик Цыганова М.Н. надлежащим образом извещенная в судебное заседание не явилась. Представители ответчика ООО «Ихлас» Фрост А.М., Мурясов Р.Б. в судебном заседании с иском не согласились, в удовлетворении просили отказать по доводам указанным в письменном возражении. Представитель 3-го лица администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебном заседании на удовлетворение иска не возражала. Представитель истца Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, заявлением просили рассмотреть дело без их участия, предоставили письменный отзыв. 3-и лица представители филиала ППК "Роскадастр по Республике Башкортостан", ФГБУ "Национальный парк "Башкирия", администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (просили рассмотреть дело без их участия), отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (предоставили письменный отзыв), Управление Росреестра по Республике Башкортостан (предоставили письменное возражение) надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку все своевременно извещались о времени и месте проведения дела, на судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, причину не явки суду не сообщили. Суд, выслушав стороны, поддержавших свои письменные позиции в судебном заседании, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе: земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности собственника земельного участка и лиц, не являющихся собственниками земельного участка, по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со статьей 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Частью 1 ст. 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Частью 6 ст. 11.9 ЗК РФ определено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с положениями ст. 31 ВК РФ содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством и названным Кодексом. Понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена. По смыслу приведенных норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. Порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. В силу статей 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Воды состоят в исключительной собственности государства предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются. В силу статей 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Воды состоят в исключительной собственности государства предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются. Аналогичные положения закреплялись в статьях 3, 4 Основ водного законодательства СССР, утв. Законом СССР от 10.12.1970 г. Одновременно с Водным кодексом РСФСР 1972 года и Основами водного законодательства СССР 1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования. В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. На основании п. 1 ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы). Частью 3 ст. 5 ВК РФ определено, что поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств). В силу ч. 1, ч. 2, ч. 6, ч. 8 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Из системного толкования приведенных положений материального закона следует, что береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется по нормальному подпорному уровню. Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации. С учетом изложенного, акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации. В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат. Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. С учетом изложенного, акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации. Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов. Таким образом, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. Также в отношении земельного участка, расположенного вблизи с водными объектами, действуют ограничения их оборотоспособности, предусмотренные статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 2, 4, 13 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из материалов дела следует, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, по результатам которой выявлены факты незаконного межевания и предоставления в аренду земель, относящихся к особо охраняемой природной территории и сформированных в границах водного объекта - Нугушского водохранилища. <дата обезличена> земельный участок на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан с кадастровым номером <№> площадью 2578 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет. Категория земель: земли населенного пункта, для строительства объектов рекреационного назначения. Земельный участок с кадастровым номером <№> был образован и поставлен на кадастровый учет <дата обезличена> В результате раздела земельного участка с кадастровым номером <№> образовались четыре земельных участка: <№> Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером <№> предоставлен в аренду Цыгановой М.Н. (срок действия <дата обезличена> ) <дата обезличена> между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице и.о. начальника отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО17 (далее - Арендодатель) и ООО «Ихлас» (далее - Арендатор) заключен договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка (далее - Договор аренды). В соответствии с пунктом 1.1 Договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду для строительства объектов рекреационного назначения земельный участок из категории земель — земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес обезличен> , с кадастровым номером <№> , площадью 2578,0 м2. Указанный земельный участок предоставлен в аренду на 36 лет <дата обезличена> )(пункт 3.1 Договора аренды). <дата обезличена> между ООО «Ихлас» и Цыгановой М.Н. заключено соглашение б/н о передаче права аренды на земельный участок (далее - Соглашение). В соответствии с пунктами 1, 2 Соглашения ООО «Ихлас» передает Цыгановой М.Н. право аренды земельного участка с кадастровым номером <№> , площадью 2578 +/- 18 кв.м. Установлено, что названный земельный участок не огорожен, на территории данного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, данный факт сторонами не оспаривался. При проведении обмеров вышеуказанного земельного участка с применением спутникового геодезического оборудования (SinoGNSS Т300, модификация SinoGNSS ТЗОО Plus, свидетельство о поверке № С-АБ/18-06-2025/442413721 от <дата обезличена> , действительно до <дата обезличена> ) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:3507 занимает береговую полосу водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш и часть водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш, покрытого водой. Земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:2725 сформирован в границах водного объекта - Нугушского водохранилища на реке Нугуш, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером <№> , отнесенного в соответствии с требованиями статьи 8 Водного кодекса РФ к федеральной собственности, что подтверждается также сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Акватория Нугушского водохранилища входит в состав особо охраняемой природной территории национального парка «Башкирия» в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11.09.1986 № 398 и является федеральной собственностью. Из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" относительно применения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что по делу об истребовании имущества (земельных участков) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами). В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может. Органом, осуществляющим полномочия Российской Федерации по распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Республики Башкортостан, является Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан. Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду их собственниками. Порядок разграничения государственной собственности на землю регулируется статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), т.е статьей 3.1 Закона № 137-ФЗ установлены критерии разграничения государственной собственности на землю и порядок ее разграничения. На основании абзаца 6 пункта 1 статьи 3.1 Закона N 137 ФЗ и статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки и земли, которые признаны таковыми федеральными законами. Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. По инициативе суда проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта ИП ФИО18 . № ЗЭ-085/05/26 от <дата обезличена> : По вопросу 1. Определить точки пересечения земельного участка с кадастровым номером <№> с береговой полосой, береговой линией и водной гладью. В случаи отсутствия – определить координаты береговой линии. Находятся ли в водоохранной зоне земельный участок с кадастровым номером <№> и на каком расстоянии от уреза. Изобразить схематически. Ответ. Точки пересечения земельного участка с кадастровым номером <№> с береговой полосой следующие: Имяточки X, м Y, м S, м 1 471 715,96 1 394 848,55 8,66 2 471 711,62 1 394 856,04 32,64 3 471 696,77 1 394 885,11 9,72 4 471 693,97 1 394 894,42 49,24 5 471 650,21 1 394 871,85 6,80 6 471 651,17 1 394 865,12 13,77 7 471 655,58 1 394 852,08 11,18 8 471 663,32 1 394 844,01 23,98 9 471 686,50 1 394 837,88 31,33 1 471 715,96 1 394 848,55 Точки пересечения земельного участка с кадастровым номером 02:37:000000:3507 с береговой линией следующие: Имяточки X, м Y, м L, м 6 471 686,50 1 394 837,88 23,98 7 471 663,32 1 394 844,01 11,18 8 471 655,58 1 394 852,08 13,77 9 471 651,17 1 394 865,12 6,80 10 471 650,21 1 394 871,85 Земельный участок <№> полностью расположен в водоохранной зоне. Точки пересечения земельного участка с кадастровым номером <№> с водной гладью следующие: Имяточки X, м Y, м S, м Имяточки X, м Y, м S, м 22 471 664,54 1 394 852,31 0,73 1 471 715,96 1 394 848,55 23 471 664,92 1 394 851,68 8,66 1,21 2 471 711,62 1 394 856,04 24 471 665,44 1 394 850,59 32,64 1,17 3 471 696,77 1 394 885,11 25 471 665,92 1 394 849,53 9,72 0,73 4 471 693,97 1 394 894,42 26 471 666,25 1 394 848,87 48,89 0,60 5 471 650,52 1 394 872,01 27 471 666,56 1 394 848,36 4,80 0,93 6 471 651,05 1 394 867,24 28 471 667,13 1 394 847,62 2,28 1,15 7 471 651,49 1 394 864,99 29 471 667,94 1 394 846,81 1,20 0,62 8 471 651,85 1 394 863,85 30 471 668,43 1 394 846,42 1,03 0,98 9 471 652,26 1 394 862,90 31 471 669,23 1 394 845,85 0,88 1,36 10 471 652,69 1 394 862,13 32 471 670,40 1 394 845,17 1,03 1,24 11 471 653,28 1 394 861,28 33 471 671,52 1 394 844,62 1,11 1,50 12 471 653,99 1 394 860,44 34 471 672,88 1 394 844,00 1,09 0,11 13 471 654,76 1 394 859,66 35 471 672,91 1 394 843,89 1,18 0,53 14 471 655,65 1 394 858,89 36 471 672,86 1 394 843,36 1,29 0,23 15 471 656,68 1 394 858,11 37 471 672,89 1 394 843,13 1,41 0,19 16 471 657,86 1 394 857,33 38 471 672,98 1 394 842,96 3,31 3,13 17 471 660,68 1 394 855,60 39 471 675,62 1 394 841,29 1,10 2,74 18 471 661,61 1 394 855,00 40 471 677,95 1 394 839,85 0,98 2,56 19 471 662,40 1 394 854,43 41 471 680,18 1 394 838,58 1,44 1,59 20 471 663,51 1 394 853,50 42 471 681,58 1 394 837,82 0,82 2,26 21 471 664,07 1 394 852,91 43 471 683,62 1 394 836,83 0,76 34,40 22 471 664,54 1 394 852,31 1 471 715,96 1 394 848,55 Минимальное расстояние земельного участка <№> от уреза, составляет 40,16м, максимальное расстояние составляет 49,75м. По вопросу 2. На земельном участке с кадастровым номером <№> определить координаты границ и площадь земельного участка до пересечения с береговой линией. Ответ. Координаты границ земельного участка с кадастровым номером <№> до пересечения с береговой линией следующие: Имяточки X, м Y, м S, м Имяточки X, м Y, м S, м Площадь составляет 331 кв.м. 6 471 686,50 1 394 837,88 23,98 1 471 646,00 1 394 869,68 7 471 663,32 1 394 844,01 3,80 11,18 2 471 646,71 1 394 865,95 8 471 655,58 1 394 852,08 14,86 13,77 3 471 651,13 1 394 851,76 9 471 651,17 1 394 865,12 12,26 6,80 4 471 655,28 1 394 840,22 10 471 650,21 1 394 871,85 17,53 4,73 5 471 670,88 1 394 832,22 1 471 646,00 1 394 869,68 16,62 6 471 686,50 1 394 837,88 Площадь земельного участка с кадастровым номером <№> до пересечения с береговой линией составляет 331 кв.м. Суд принимает во внимание данное экспертное заключение, поскольку оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта не имеется, методы, использованные при экспертном исследовании, подробно описаны в заключении, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности сформулированных экспертом выводов у суда не имеется. Заключение является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных исследованиях. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности эксперта ее проводившего и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, также не представлено. Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа, в том числе участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков. В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (пункт 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации). Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Из правового режима береговой полосы следует, что капитальное строительство объекта, не связанного со строительством гидротехнических сооружений или со строительством в рекреационных целях, не допускается, так как береговая полоса предназначена для общего пользования - беспрепятственного доступа к водному объекту неограниченного круга лиц и пребывания у него (пункты 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) за исключением случаев, установленных в части 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации. Из приведенных норм права следует, что если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью, при этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в собственность или аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 Водного кодекса Российской Федерации). Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2025 N 32-КГ25-2-К1. В нарушение установленного порядка земельный участок с кадастровым номером <№> сформирован за счет земель береговой полосы и водной глади, которая является федеральной собственностью, следовательно, такой участок подлежит снятию с кадастрового учета, а право аренды - признанию отсутствующим. Разрешая исковые требования природоохранного прокурора суд принимает во внимание, что акватория Нугушского водохранилища входит в состав особо охраняемой природной территории национального парка «Башкирия» в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11.09.1986 № 398 и является федеральной собственностью, следовательно, вышеназванные земельные участки сформированы вопреки действующему законодательству, поскольку в состав их границ включены части береговой полосы водного объекта. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:2725 был сформирован в границах водного объекта - Нугушского водохранилища на реке Нугуш, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером 02:37:000000:3507, отнесенного в соответствии с требованиями статьи 8 Водного кодекса РФ к федеральной собственности, что подтверждается также сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. Положениями Водного кодекса Российской Федерации в редакции от 16.11.1995 (статьи 11, 20, 34 - 36, 40), действовавшей на момент формирования земельных участков, так и положениями Водного кодекса РФ в редакции от 03.06.2006 (статьи 5 - 6, 8, 65) установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов. В силу пункта 2 статьи 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков. С учетом того, что при межевании (образовании) земельных участков с кадастровыми номерами <№> , часть их территории (6811 кв.м на участке с кад. номером <№> , 2578 +/-18 кв.м. на участке с кад. номером <№> ) расположена на землях покрытым Нугушским водохранилищем, то включение данных территорий при межевании в данные участки противоречит требованиям законодательства. По вышеизложенным обстоятельствам, согласно ст. 166, 167, 168 ГК РФ исковые требования подлежат удовлетворению. Доводы ответчика, что береговая полоса не является федеральной собственностью исходят из неверного толкования норм права, основания для признания реестровой ошибки суд не находит, спорный земельный участок находит на береговой полосе и водной глади, заключение эксперта сторонами не оспорено, ходатайств о проведении дополнительной, либо повторной экспертизы не поступило. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Цыгановой М.Н. и ООО «Ихлас» подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 1500 руб. с каждого. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования природоохранного межрайонного прокурора ФИО19 в интересах Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан – удовлетворить. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата обезличена> заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице и.о. начальника отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеузу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО20 и ООО «Ихлас», и применить последствия недействительности сделки; Признать недействительным (ничтожным) соглашение о передаче права аренды на земельный участок б/н от <дата обезличена> , заключенное между ООО «Ихлас» и Цыгановой Мариной Николаевной, и применить последствия недействительности сделки; Признать недействительным межевание и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <№> . На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное решение изготовлено 04.06.2026 года. Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов