Дело № ДЕЛО № 2-624/2026 ~ М-392/2026

03RS0054-01-2026-000745-34 Дело № 2-624/2026 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Мелеуз 14 апреля 2026 года Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р., с участием заместителя Мелеузовского межрайонного прокурора Гилязетдинова Р.И., представителя третьего лица Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Паньковой Л.В., при секретаре Замесиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Гуслова Е.А. в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к Администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка, признании недействительным межевания и исключении из ЕГРН сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка, УСТАНОВИЛ: Башкирский природоохранный межрайонный прокурор Гуслов Е.А. обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства, по результатам которой выявлены факты незаконного межевания и оформления права собственности в отношении земель, относящихся к федеральной собственности и сформированных в береговой полосе водного объекта - Нугушского водохранилища. Так, в ходе обследования береговой полосы Нугушского водохранилища установлен факт включения в состав земельного участка с кадастровым номером <№> земель водного фонда, находящихся в федеральной собственности, береговой полосы водного объекта. Проведенной проверкой установлено, что <дата обезличена> земельный участок на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан с кадастровым номером <№> площадью 1412 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости на сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес обезличен> , оформлен в собственность Администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). При этом прокурорской проверкой установлено, что <дата обезличена> Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан приказом <№> Администрации вышеуказанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Впоследствии постановлением главы Администрации от <дата обезличена> <№> право постоянного бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок прекращено и оформлено право муниципальной собственности. Между тем земельный участок с кадастровым номером <№> сформирован и оформлен в собственность за вышеуказанным лицом с нарушением требований действующего законодательства. Так, природоохранной прокуратурой при участии государственных инспекторов Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО3 и ФИО4 проведено обследование данного земельного участка. Установлено, что названный земельный участок не огорожен, на территории данного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. При проведении обмеров вышеуказанного земельного участка с применением спутникового геодезического оборудования (SinoGNSS Т300, модификация SinoGNSS Т300 Plus, свидетельство о поверке № С- <№> от <дата обезличена> , действительно до <дата обезличена> ) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером <№> занимает часть береговой полосы водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш на площади 1022 кв.м. На сегодняшний день вышеуказанный земельный участок свободен от каких-либо строений, признаков осуществления на нем хозяйственной деятельности не имеется. Просит признать отсутствующим право собственности Администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на часть земельного участка с кадастровым номером <№> занятую береговой полосой водного объекта - Нугушского водохранилища на реке Нугуш на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан, площадью 1022 кв.м. Признать недействительным межевание и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <№> В судебном заседании представитель Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры – заместитель Мелеузовского районного прокурора Гилязетдинов Р.И., поддержав иск, просил требования истца удовлетворить. В судебном заседании представитель третьего лица Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Панькова Л.В. не возражала удовлетворению требований Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры. В судебное заседание представитель истца ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, представители ответчиков Администрация сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, надлежащим образом. При этом письменным отзывом от <дата обезличена> Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просит принять решение на усмотрение суда, а также рассмотреть дело без их участия. Отзывом на исковое заявление от <дата обезличена> Администрация сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан признав исковые требования Башкирской природоохранной межрайонной прокуроры, просят рассмотреть дело без их участия. В судебное заседание представители третьих лиц филиала ППК «Роскадастр» по РБ и ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» в судебное заседание также не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, надлежащим образом. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Статьей 1 Водного кодекса РФ установлено, что водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте. Согласно статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Водное законодательство рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 6 Водного кодекса Российской Федерации). Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Из частей 1 и 2 ст. 8 Водного кодекса РФ следует, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, и, соответственно, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. При этом физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 3 Водного кодекса РФ, предусматривающей в ст. 11, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ч. ч. 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в том числе, строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. Согласно ст. 21 Водного кодекса РФ предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации (ч. 1). В иных случаях, кроме предусмотренных ч. 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в частности, полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в ч. 1 ст. 21 настоящего Кодекса. Исходя ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п. 1). Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2). Согласно п.п. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата обезличена> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности. В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства, по результатам которой выявлены факты незаконного межевания и оформления права собственности в отношении земель, относящихся к федеральной собственности и сформированных в береговой полосе водного объекта - Нугушского водохранилища. Так, в ходе обследования береговой полосы Нугушского водохранилища установлен факт включения в состав земельного участка с кадастровым номером <№> земель водного фонда, находящихся в федеральной собственности, береговой полосы водного объекта. Проведенной проверкой установлено, что <дата обезличена> земельный участок на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан с кадастровым номером <№> площадью 1412 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости на сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес обезличен> оформлен в собственность Администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. При этом прокурорской проверкой установлено, что <дата обезличена> Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан приказом Администрации <№> вышеуказанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Впоследствии постановлением главы Администрации от <дата обезличена> <№> право постоянного бессрочного пользования на вышеуказанный земельный участок прекращено и оформлено право муниципальной собственности. Между тем земельный участок с кадастровым номером <№> сформирован и оформлен в собственность за вышеуказанным лицом с нарушением требований действующего законодательства. Так, природоохранной прокуратурой при участии государственных инспекторов Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО3 и ФИО4 проведено обследование данного земельного участка. Установлено, что названный земельный участок не огорожен, на территории данного земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. При проведении обмеров вышеуказанного земельного участка с применением спутникового геодезического оборудования (SinoGNSS Т300, модификация SinoGNSS Т300 Plus, свидетельство о поверке <№> от <дата обезличена> , действительно до <дата обезличена> ) установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером <№> занимает часть береговой полосы водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш на площади 1022 кв.м. На сегодняшний день вышеуказанный земельный участок свободен от каких-либо строений, признаков осуществления на нем хозяйственной деятельности не имеется. Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№> сформирован в границах береговой полосы водного объекта Нугушского водохранилища на реке Нугуш, который впоследствии Администрацией сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан оформлен в муниципальную собственность, отнесенного в соответствии с требованиями статьи 8 Водного кодекса РФ к федеральной собственности, а также принимая во внимание признание требований Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан суд находит исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Гуслова Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Гуслова Е.А. в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к Администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка, признании недействительным межевания и исключении из ЕГРН сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка удовлетворить. Признать отсутствующим право собственности Администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на часть земельного участка с кадастровым номером <№> , занятую береговой полосой водного объекта - Нугушского водохранилища на реке Нугуш на территории Мелеузовского района Республики Башкортостан, площадью 1022 кв.м. Признать недействительным межевание и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером <№> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме <дата обезличена> . Председательствующий судья А.Р. Байрашев