Дело № ДЕЛО № 2-316/2013-Д ~ М-295/2013-Д

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19 сентября 2013 года село Месягутово Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Юнусовой Р.С., при секретаре Гареевой В.И., с участием истца Хаерзаманова И.Х. представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Хаерзаманова И.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации, УСТАНОВИЛ: Хаерзаманов И.Х обратился в Дуванский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о наложении обязательства назначить выплату пенсии с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ , указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего специального стажа. Периоды обучения на курсах повышения квалификации не зачтены в специальный стаж. На данные курсы Хаерзаманов И.Х был направлен работодателем. В судебном заседании истец Хаерзаманов И.Х. просил включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за год и 3 месяца, оставшиеся периоды в календарном исчислении. Представитель ответчика Аплеснина Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что назначается пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения при наличии у заявителя не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В силу пункта 5 данных Правил в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ст. 187 Трудового Кодекса РФ не предусматривает сохранение стажа по специальности при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы. В связи с этим периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью не включаются. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела приходит к выводам, что исковые требования Хаерзаманова И.Х. подлежат удовлетворению. В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № , Хаерзаманову И.Х отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Стаж лечебной деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 07 месяцев и 01 день. В стаж лечебной деятельности Хаерзаманову И.Х. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Хаерзаманов И.Х. принят в Месягутовскую ЦРБ врачом терапевтом ДД.ММ.ГГГГ . Согласно справке ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ Хаерзаманов И.Х. находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с подп. "а", "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Суд полагает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды прохождения курсов повышения квалификации Хаерзаманову И.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как год работы как 1 год и 3 месяца работы, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы для назначения данного вида досрочной пенсии. В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, а также врачи-специалисты всех наименований, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп.) установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 г., предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Период работы в котором Хаерзаманов И.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , находился на курсах повышения квалификации засчитан в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с этим указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. В соответствии ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно Решения ГУ-Упарвления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии, доплате к пенсии Хаерзаманов И.Х. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ . Суд считает необходимым назначить Хаерзаманову И.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ . Судом установлено, что у Хаерзаманова И.Х. при включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсий по старости в связи с лечебной деятельностью, данный стаж превысит 25 лет и достаточен для назначении пенсии. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Хаерзаманова И.Х. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Хаерзаманову И.Х. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год работы как 1 год и 3 месяца работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Хаерзаманову И.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием оснований предусмотренных подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 25 летнего специального стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня вынесения. Председательствующий судья Юнусова Р.С.