Дело № ДЕЛО № 2а-237/2024 ~ М-12/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Месягутово 27 февраля 2024 года Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Цепиловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Цепилову Е.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил: Прокурор Салаватского района РБ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Цепилову Е.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, с учетом уточнений, что Прокуратурой Дуванского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации. В ходе проверки проведенной прокуратурой Дуванского района установлено, что Цепилов Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ категории B, С. В тоже время, согласно информации, представленной ГБУЗ РБ «Месягутовская ЦРБ», Цепилов Е.С. с 16.082018 г. по настоящее время состоит на учете у врача <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в соответствии <данные изъяты> Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, а также перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минздрава РФ от 28.01.2021 г. № 29н. В соответствии с информацией названного медицинского учреждения, Оснований для снятия с учета Цепилова Е.С. не имеется. Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что при управлении транспортным средством Цепилов Е.С. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Несоблюдение вышеуказанных требований и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Цепилова Е.С. может повлечь возникновение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Цепилова Е.С. на управление транспортными средствами до снятия его с учёта у врача-невропатолога. На основании изложенного, Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина Цепилова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Прекратить действие водительского удостоверения гражданина Цепилова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ категории B, С. Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Дуванскому району для изъятия водительского удостоверения. Административный истец – Прокурор Дуванского района РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Административный ответчик Цепилов Е.С. на судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что решение оставляет на усмотрение суда. Представители заинтересованных лиц ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ, ОГИБДД ОМВД России по Дуванскому району, извещенные надлежащим образом, не судебное заседание не явились. Представитель ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ представила заявление о рассмотрении дела без её участия, указав, что с исковыми требованиями согласна. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. На основании ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Положениями ст. 23 указанного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Частью 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются: Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09, Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29, Расстройства настроения (аффективные расстройства) F30 - F39, Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства F40 - F48, Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте F60 - F69, Умственная отсталость F70 - F79); Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19; Болезни нервной системы – Эпилепсия G40; Болезни глаза и его придаточного аппарата – Ахроматопсия H53.51, Слепота обоих глаз H54.0. Согласно Карточке операций с ВУ, Цепилов Е.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии и № , выданное ДД.ММ.ГГГГ , на право управления транспортными средствами категории «В», «С», которое действительно до 16.07.2024. Согласно справки ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ 14.02.2024, Цепилов Е.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Заболевание, диагностированное у Цепилова Е.С., состоящего на учете у <данные изъяты> , является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством в соответствии с п. 3 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 N 1604 ( <данные изъяты> . Доказательств отсутствия установленного диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами административным ответчиком не представлено. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие определенного диагноза у Цепилова Е.С. исключает для последнего возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине медицинских противопоказаний. Учитывая изложенное, суд считает, что доводы прокурора Дуванского района Республики Башкортостан подтверждены, а заявленные требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, основаны на законе и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил: Административное исковое заявление прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Цепилову Е.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права Цепилова Е.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серия и № , до устранения медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами. Обязать Цепилова Е.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и № , выданное ДД.ММ.ГГГГ , в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Дуванскому району после вступления в силу судебного решения По вступлении в законную силу решение суда направить в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Дуванскому району для изъятия водительского удостоверения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья . Привалов Е.Н. . .