Дело № ДЕЛО № 2-1240/2022

Дело № 2-1240/2022 03RS0064-01-2021-003191-40 Р Е Ш Е Н И Е Именем российской Федерации 01 июня 2022 года г. Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р., при секретаре судебного заседания Валеевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боронилова ФИО8 к Министерству земельных имущественных отношений Республики Башкортостан признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, у с т а н о в и л: истец Боронилов А.А. обратился в суд с иском к Министерству земельных имущественных отношений Республики Башкортостан о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим местоположением границ. Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № , площадью, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), 801 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес> , Таптыковский сельсовет, НСТ « <адрес> », <адрес> , участок 53, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ , а так же расположенные в пределах земельного участка объекты капитального строительства. Право собственности на данный участок перешло к истцу от его отца – Боронилова ФИО9 по договору дарения. В свою очередь отцу истца данный земельный участок был предоставлен в собственность на основании Постановления администрации МР Уфимский район РБ от 25.08.2010 г. №1608, Постановления администрации МР Уфимский район РБ от 07.09.2010 г. №1688, Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2010 г., площадь земельного участка 801 кв. м. Данные о средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельного участка, отсутствуют в ЕГРН В ходе проведения мероприятий по соблюдению земельного законодательства Отделом муниципального земельного контроля была проведена проверка соблюдения земельного законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером № . В ходе проверки было установлено несоответствие сведений ЕГРН фактическому местоположению границ земельного участка. При этом кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы объектов капитального строительства расположенных в пределах фактических границ земельного участка, то есть кадастровые границы земельного участка не соответствуют фактическому местоположению. Споры со смежными землепользователями относительно фактических границ земельных участков отсутствуют. В результате спутниковых геодезических измерений, по закрепленным на местности границам земельного участка определены фактические площадь и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № , вычисленная в результате измерений площадь составляет 1107 кв. м, расхождения в площадях от сведений ЕГРН 306 кв. м По результатам измерений установлено: фактические границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № – территория НСТ « <адрес> » сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют в ЕГРН. В связи с выявленными обстоятельствами были выполнены спутниковые геодезические измерения местоположения закрепленных на местности границ земельного участка с кадастровым номером № , вычисленная по результатам измерений площадь земельного участка составляет 1107 кв. м, расхождения в площадях, от сведений, имеющихся в ЕГРН 306 кв. м, что не превышает допустимую величину предельно минимального размера земельных участков равную 400 кв. м, установленную Правилами землепользования и застройки СП Таптыковский сельсовет МР Уфимский район РБ(Утверждены Решением №74 от 12.02.2020 г.). В соответствии с п. 32 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственного кадастрового учета, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона) Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности объектами искусственного происхождения – ограждения в виде забора, так же в пределах фактических границ земельного участка расположены объекты капитального строительства, местоположение границ которых позволяет однозначно установить фактическую границу земельного участка. Фактические границы земельного участка подтверждаются выкопировкой из цифрового ортофотоплана изготовленного ФГУП «МАГП» в 2007 году, выданной Управлением Росреестра по РБ (исх. от 17.10.2019 г. 22657/215). Что подтверждает наличие ошибки выраженной в неверном определении местоположения границ и площади земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет. В судебном заседании представитель истца Дегтярева А.В. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Представитель третьего лица МР Уфимский район РБ по доверенности Ардиева А.М. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала, просила суд принять законное и обоснованное решение. Представители ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьего лица НСТ « <адрес> » о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. Суд, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. 167 ГПК счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой. Согласно ст. 3 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ к обязанностям органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав относится, среди прочих, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закона о Регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В силу ч. 5 ст. 1 Закона о Регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Из указанных положений закона следует, что проведенный в установленном порядке государственный кадастровый учет и наличие сведений о характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие права на земельный участок с такими индивидуальными характеристиками, которые соответствуют указанным сведениям, до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке эти сведения не оспорены и в Единый государственный реестр недвижимости не внесены соответствующие изменения. Положениями ст. 39, ч. 5 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке посредством установления спорной границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с положениями п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре). Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Частью 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. Соответственно, резолютивная часть решения суда по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения. При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по исковому требованию об установлении (определении) спорной части границ. Для установления юридически значимых обстоятельств по ходатайству истца по делу и согласно ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Определением Уфимского районного суда Республика Башкортостан по гражданскому делу № 2-1240/2022 от 17 марта 2022 года назначено землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Агентство Кадастра Недвижимости», на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Определить местоположение фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером № , соответствует ли сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № фактическому местоположению границ и площади земельного участка? 2. Является ли данное несоответствие следствием реестровой ошибки содержащейся в ЕГРН, если имеется, указать, в чем заключается, определить способ исправления ошибки с указанием верных координат? Согласно заключению эксперта № 01-2022 путем осмотра и проведения геодезической съемки границ участка были определены фактическое местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером № выявлено несоответствие сведении Единого государственного реестра недвижимости, содержащиеся относительно этого участка, фактическому местоположению границ и площади. Фактическая площадь исследуемого участка составляет 1106 кв.м., что больше площади участка по сведениям ЕГРН на 305 кв.м. При этом выявлено, что границы смежного участка с кадастровым номером № накладываются на границы исследуемого участка на площади 318 м?. Причиной возникновения несоответствия фактических границ и площади исследуемого участка со сведениями из ЕГРН является реестровая ошибка, которая заключается в том, что при выполнении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет не были учтены все существующие на местности границы участка, закреплённые долговременными межевыми знаками. Для исправления реестровой ошибки необходимо передать в орган кадастрового учета межевой план по уточнению границ участка по координатам, приведенным в таблице №3. В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Исходя из ч. 8 ст. 22 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Учитывая изложенное, а также руководствуясь разъяснениями Минэкономразвития России, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: - в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; - при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка. Экспертное заключение, выполненное в результате исследования с целью ответов на поставленные вопросы, проведенной в рамках судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При даче заключений эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным основанном на документации и нормативно-правовой базе действующего законодательства, не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Доводов ставящих под сомнение выводы эксперта не приведено. Дополнительно суд учитывает, вариант исправления реестровой ошибки по координатам поворотных точек границ, приведенным в таблице № 3 заключения судебной экспертизы №01-2022 по координатам: Обозначение характерных точек границ Координаты в системе координат МСК-02, зона 1 X Y 1 637291,31 1344853,13 2 637289,03 1344855,81 3 637270,54 1344877,60 4 637268,88 1344879,47 5 637243,88 1344860,35 6 637267,21 1344833,25 7 637283,39 1344846,35 Как указал Верховный суд Российской Федерации в своем определении №-КГ17-5 от 20.06.2017, в соответствии с положениями статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации спор о границах земельного участка подлежит разрешению в любом случае. При этом суд не должен быть связан доводами сторон о конкретных вариантах местоположения границ земельных участков и может по своему усмотрению определить местоположение спорной границы, руководствуясь законом, подлежащим применению, и учитывая заслуживающие внимания интересы собственников смежных земельных участков. Суд учитывает, что геодезическая съемка была выполнена кадастровым инженером и экспертом по исторически сложившимся фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 02:47:141412:1186, что соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Верховный суд Российской Федерации в своем определении № 305-КГ16-11315 от 14.04.2017 указал, что требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством. Таким образом, с учетом обстоятельств дела, установление границ земельного участка с кадастровым номером № по существу направлено на определение и внесение в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с существующими на местности более пятнадцати лет фактическими границами и устранение имеющейся в ЕГРН реестровой ошибки. При этом каких-либо доводов о несогласии с существующей фактической границей земельных участков ответчиком и третьими лицами в ходе рассмотрения дела заявлено не было. Иных относимых и допустимых доказательств в дело не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковое заявление Боронилова ФИО10 к Министерству земельных имущественных отношений Республики Башкортостан признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, удовлетворить. Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № Установить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим местоположением границ, по координатам: Обозначение характерных точек границ Координаты в системе координат МСК-02, зона 1 X Y 1 637291,31 1344853,13 2 637289,03 1344855,81 3 637270,54 1344877,60 4 637268,88 1344879,47 5 637243,88 1344860,35 6 637267,21 1344833,25 7 637283,39 1344846,35 Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в Управление Росреестра по Республике Башкортостан. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья Г.Р. Насырова. Решение принято в окончательной форме 08 июня 2022 года.