Дело № ДЕЛО № 2-2072/2022 ~ М-950/2022

Дело № 2-2072/2022 03RS0064-01-2022-001471-75 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2022 года г. Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р., при секретаре Валеевой Л.И., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Гусмановой ФИО7 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращении права собственности на жилой дом, у с т а н о в и л: истец Гусманова Р.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращении права собственности на жилой дом. Иск мотивирован тем, что истцу Гусмановой Р.Х. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 272 кв. м, количеством этажей - 2 этажа, с кадастровым номером: № , расположенный по адресу: <адрес> , на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, общей площадью 798 кв.м, кадастровый № , категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Согласно технического паспорта домовладения, указанный жилой дом состоит из двух отдельных помещений - блок №1 общей площадью 135,1 кв.м и блок №2 общей площадью 136,9 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, отраженного в Техническом плане здания, объект капитального строительства с кадастровым номером № , жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> , ул. <адрес> , <адрес> , представляет собой жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № , состоящий из жилого блока № 1 блокированной застройки с площадью 135,1 кв.м. и жилого блока № 2 блокированной застройки с площадью 136,9 кв.м. Жилой дом имеет два самостоятельных входа в жилые блоки, т.е. имеется возможность для собственника свободного и независимого доступа в каждый блок жилого дома. Обе части дома - жилой блок №1 с площадью 135,1 кв.м. и жилой блок № 2 с площадью 136,9 кв.м, находятся в собственности и фактическом пользовании истца. В каждой части жилого дома имеются отдельные инженерные коммуникации водоснабжения, электроснабжения, канализации, горячего водоснабжения и изолированная система отопления. Так водоснабжение жилого блока № 1 и жилого блока № 2 осуществляются отдельно от двух разных колодцев, к каждому блоку установлены отдельные выгребные ямы, отопление электрическое, имеются отдельные вводы на электричество и газ. Указанный жилой дом возможно разделить на два жилых помещения блоки жилого дома блокированной застройки, так как выделенные части изолированы, имеют отдельные выходы на свой земельный участок и территорию общего пользования соответственно, сохраняют свое назначение, являются пригодными для постоянного проживания и соответствуют санитарным нормами, не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Истец просит суд прекратить право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> , с кадастровым № . Признать объект капитального строительства жилым домом блокированной застройки жилой блок № площадью 135,1 кв.м. и жилой блок № жилого дома блокированной застройки с площадью 136,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> . Признать за Гусмановой Р.Х. право собственности на объекты недвижимости: жилой блок № 1 жилого дома блокированной застройки с площадью 135,1 кв.м., жилой блок № 2 жилого дома блокированной застройки с площадью 136,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> . Истец Гусманова Р.Х., представитель истца Елисеева Н.Ф. надлежаще извещенные о рассмотрении дела, на судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. На судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не известно. От представителя ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Тимербулатовой Р.И. поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд вынести решение по исковому заявлению истца в соответствии с действующим законодательством. Изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступившим в силу с 1 января 2017г. ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.41). Согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: 1) объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; 2) жилые дома блокированной застройки -жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков: состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - количество этажей не более чем три (включая подземный этаж); имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками; расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования; отсутствуют помещения общего пользования; наличие автономного инженерного обеспечения. В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено, что истец Гусманова Р.Х. является собственником земельного участка, площадью 798 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> . Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Истцу Гусмановой Р.Х. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 272 кв. м, количеством этажей - 2 этажа, с кадастровым номером: № , расположенный по адресу: <адрес> . Истцом Гусмановой Р.Х. на указанном земельном участке возведен блокированный жилой дом, состоящий из двух блоков. Указанный жилой дом состоит из двух отдельных помещений - блок №1 общей площадью 135,1 кв.м и блок №2 общей площадью 136,9 кв.м.. Согласно представленным документам, истцом Гусмановой Р.Х. был построен жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, без разрешения на строительство. Наличие самовольных построек подтверждается техническим паспортом, техническим заключением, градостроительным заключением, техническим планом, представленными суду. Согласно представленному техническому паспорту домовладения от 22 ноября 2021 года, техническому плану жилого здания от 12 декабря 2021 года, исходя из поэтажного плана на жилое строение, усматривается, что каждое помещение отвечает признакам блокированной застройки. Помещения (блоки) изолированы друг от друга, имеют одну общую стену без проемов с соседним блоком, каждое помещение имеет непосредственный выход на выделенный земельный участок. Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные (автономные) системы отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками не имеется. Согласно техническому паспорту домовладения от 22 ноября 2021 года, инвентарный номер 31479, жилой блок №1, расположенный по адресу: <адрес> , имеет общую площадь 135,1 кв.м.; жилой блок № , расположенный по адресу: <адрес> , имеет общую площадь 136,9 кв.м. В соответствии с заключением эксперта ООО АПБ «Первый Эксперт» по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций строений (литеры А), расположенных по адресу: <адрес> , установлено, что состояние несущих и ограждающих конструкций на момент обследования оценивается как работоспособное, что обеспечивает безопасную эксплуатацию и отвечает требованиям надежности и безопасности. Объект исследования отвечает требованиям действующих санитарных, строительных, противопожарных и градостроительных норм. Эксплуатация объекта исследования возможна в полном объеме, пребывание в помещениях и в непосредственной близости от объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект исследования обладает всеми признаками блокированного жилого дома. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2021г. на земельный участок с кадастровым номером 02:47:110207:80, находящегося по адресу: <адрес> , с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ, утвержденные Решением совета МР Уфимский район № 205 от 25 декабря 2020 года, к такому виду разрешенного использования как «жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке» относится: «Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки)». Управлением Архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ было подготовлено Градостроительное заключение №40 от 18 мая 2022 года по факту проверки освоения земельного участка, по адресу: <адрес> . Согласно указанному Градостроительному заключению, земельный участок имеет нарушения: размещение жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. В соответствие с п.4.3, таблица 1 и с учетом п.4.4-4.13 минимальное расстояние между строениями должно составлять не менее 15 м. Размещение жилого дома не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации. Обременения: охранная зона ВЛ-0,4кВ) площадью 15 кв.м. Охранная зона ВЛ-10 кВ площадью 78 кв.м. Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав. Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки». Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Таким образом, жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено. Анализируя указанные выше нормы закона, а также учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что за ФИО4 подлежит признанию право собственности на жилой блок блокированной застройки, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> , площадью 135,1 кв.м., и на жилой блок блокированной застройки, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № - по адресу: <адрес> , площадью 136,9 кв.м., поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов. Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона). Таким образом, исковые требования Гусмановой Р.Х. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Гусмановой ФИО8 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, прекращении права собственности на жилой дому довлетворить. Признать за Гусмановой ФИО9 право собственности на жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух жилых блоков блокированной застройки, на земельном участке с кадастровым номером № , по адресу: <адрес> , площадью 135,1 кв.м., и на жилой блок блокированной застройки, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № , по адресу: <адрес> , площадью 136,9 кв.м. Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья Г.Р. Насырова. Решение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2022 года.