Дело № ДЕЛО № 2-2455/2025 ~ М-1683/2025

Дело № 2-2455/2025 УИД 03RS0064-01-2025-002820-53 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 сентября 2025 года г.Уфа Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Р.Р., при секретаре Ахметдиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савкина В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии установил: Савкин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту – ОСФР по РБ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ . Считает, что размер пенсии ему установлен неверно, поскольку работника за работу в районах Крайнего Севера выплачиваются к заработной плате: районный коэффициент за работу в структурных подразделениях и филиалах Общества, расположенных на территории ЯНАО севернее Полярного круга в размере 1,8, южнее – 1,7, в городах Уфе и Тюмени – установленный в регионе работы; процентные надбавки до 80% в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации. В стаж, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других районо, на соответствующие гарантии и компенсации, включатся календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками учета рабочего времени на вахте. На основании изложенного, уточнив исковые требования, Савкин В.А. просил: признать незаконным бездействие ответчика по установлению северного коэффициента, признать незаконным расчет ответчика, обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии с учетом северного коэффициента 1,8, обязать ответчика назначить новую пенсию. Определением суда от 18 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Газпром Добыча Ямбург». Представитель истца Троценко Р.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Истец Савкин В.А., представитель ответчика ОСФР по РБ, представитель третьего лица ООО «Газпром Добыча Ямбург» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В силу части 9 той же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ , определяется по формуле: ИПКс= П/СПКк+?НПi, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; ?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ , указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи (нестраховые периоды); СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , равная 64 рублям 10 копейкам. Размер страховой пенсии по старости (П) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала. Расчетный пенсионный капитал складывается из начального пенсионного капитала, полученного путем преобразования пенсионных прав застрахованного лица в виде стажа и заработка, за период до 1 января 2002 года и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 1 января 2002 года. При этом начальный пенсионный капитал рассчитывается, исходя из продолжительности страхового стажа до 1 января 2002 года и величины среднемесячной заработной платы за 2000-2001гг, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, также до 1 января 2002 года. Максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75, в отношении среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не может быть выше 1,2. Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Таким образом, расчет размера страховой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации производится двум категориям граждан: - лицам, проживавшим либо работавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены коэффициенты; - мужчинам, достигшим возраста 55 лет при условии, если они по состоянию на 31 декабря 2001 года имеют страховой стаж 25 лет, а также если по состоянию на указанную дату они проработали в районах Крайнего севера не менее 15 календарных лет, либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет. Как усматривается из выплатного дела, с 6 июня 2022 года Савкин В.А. является получателем пенсии по старости, на день определения права на пенсию его страховой стаж составил 36 лет 3 месяца 13 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера – 32 года 1 месяц 14 дней. Отношение среднемесячного заработка по заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> (27813,34 рублей / 1494, 50 рублей). Поскольку на 1 января 2002 года истец проживает в районе Крайнего Севера, отношение заработков учтено с коэффициентом 1,7. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1968 года №165/15 «О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области севернее Полярного круга» утвержден районный коэффициент 1,80 к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, работников строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобно-вспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций (за исключением работников организаций и учреждений материально-технического снабжения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей, непосредственно обслуживающих население), обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия и организации по бурению и геологоразведке, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности и геологоразведки, занятых на работах на территории Ямало-Ненецкого национального округа севернее Полярного круга. Ссылаясь на данное постановление, истец полагает, что пенсия ему назначена неверно, а именно не учтено, что при получении заработной платы ему был установлен коэффициент 1,8, в связи с чем к отношению среднемесячного заработка при на назначении пенсии подлежал применению коэффициент 1,9. Соответственно, истцу при назначении пенсии верно подлежал применению районный коэффициент не свыше 1,7, как для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 включительно. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Савкина В.А. к ОСФР по РБ о признании бездействия ответчика незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, обязании назначить новую пенсию удовлетворению не подлежат. руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Савкина В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании бездействия ответчика незаконным, признанию расчета, произведенного ответчиком незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, обязании назначить новую пенсию – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.Р. Шакирова Мотивированное решение суда изготовлено 21.09.2025 г.