Дело № ДЕЛО № 2-80/2026 (2-3355/2025;) ~ М-2213/2025

Дело №2-80\2026 03RS0064-01-2025-003990-35 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 марта 2026 г. Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф., при секретаре Камалетдиновой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко Язгули Анваровны к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект в порядке приобретательной давности, УСТАНОВИЛ: Васильченко Язгуль Анваровна обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект в порядке приобретательной давности, в обоснование иска указала, что согласно выписки из ЕГРН, здание по адресу: <адрес> , площадью 25,1 кв.м, имеет кадастровый № . Васильченко Язгуль Анваровна приняла во владение данное здание в порядке универсального правопреемства наряду с иным имуществом наследодателя ФИО4 в рамках наследования в установленные законодательством сроки, а именно в течение шести месяцев со дня открытия наследства, которые установлены ст. 1154 ГК РФ. Истец является единственным наследником ФИО4 , что подтверждается соответствующей справкой нотариуса. Земельный участок, на котором расположено указанное здание, предоставлен ФИО5 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года № № для установки торгового павильона (торгового киоска). В указанном договоре аренды не предусмотрено, что земельный участок предоставлен для установки нестационарного торгового объекта, в связи с чем, был построен объект капитального строения. Право собственности наследодателем на рассматриваемое здание не было оформлено, зарегистрировано. Однако, с 1998 года после постройки здания наследодатель открыто владела данным объектом недвижимого имущества. В последующем, Истец, являясь универсальным правопреемником, продолжила открыто и добросовестно владеть данным зданием. Со ссылкой на п.3 статьи 234 ГК РФ считает, что не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца. На основании вышеизложенного, истец просит признать право собственности Васильченко Язгуль Анваровны в порядке приобретательной давности на здание площадью 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В судебном заседании истец Васильченко Я.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ФИО8 , действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ , исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражении на иск, просил в иске отказать. Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражение на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита их прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ). В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Статья 35 ч. 4 Конституции РФ гарантирует каждому право наследования, под которым понимается переход имущества одного физического лица (наследодателя), в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Это право включает, как право наследодателя, распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст. 1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию или закону. Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Судом установлено, что на основании постановления главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № , частному предпринимателю ФИО4 в аренду предоставлен земельный участок площадью 50 кв.м. между жилыми домами № по <адрес> в квартале 1 в западной части <адрес> , для установки торгового павильона, сроком на 5 лет, с установлением следующих условий и порядка предоставления земельного участка для установки торгового павильона: - заключить договор аренды с администрацией <адрес> , - получить разрешение на установку торгового киоска в инспекции <адрес> , - территорию торговой точки содержать в образцовом санитарном состоянии. Из материалов дела следует, что выданный предпринимателю ФИО4 земельный участок предоставлен для установки торгового киоска (павильона), однако, доказательств предоставления земельного участка для строительства капитального объекта, а также выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию такого объекта, не представлено. Довод истца о том, что в договоре аренды земельного участка отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка для установки нестационарного торгового объекта, и, как следствие, сделан вывод о постройке капитального строения прочно связанного с землей, суд отклоняет, как несоответствующий действительности. Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № , Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду без права выкупа земельные угодья общей площадью 50 кв.м. для установки торгового павильона на землях Авдонского сельсовета Уфимского района. Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Согласно пункту 36 ГОСТа Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст (действовавшим до 01.04.2014), предусматривалось, что павильон - это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. В пункте 62 ГОСТа Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст, дано определение торгового павильона, как нестационарного торгового объекта, представляющего собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющего торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Аналогичные положения содержатся в пункте 3.14 ГОСТа Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли», утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 771-ст, по смыслу которого павильон является нестационарным торговым объектом, представляющим собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение. Из материалов дела следует, что выданный предпринимателю ФИО4 земельный участок предоставлен для установки торгового киоска (павильона); доказательств предоставления ей земельного участка для строительства капитального объекта, а также выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию такого объекта, не представлено. Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, а поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание. Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано объектом капитального строительства только в случае его создания как объекта капитального строительства в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке: с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости, также данный объект должен иметь самостоятельное функциональное назначение. Для отнесения объекта к капитальному строению помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном законом порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. При этом даже факт государственной регистрации права собственности на эти объекты сам по себе не является бесспорным доказательством отнесения названного имущества к недвижимым объектам. Из материалы дела следует, что с 1998 года ФИО4 открыто владела зданием, расположенным по адресу: <адрес> площадью 25,1 кв.м, кадастровый № . Истцом в материалах дела не представлены доказательства наличия разрешения органов власти на строительство объекта капитального объекта. При создании объекта капитального строительства к правоустанавливающим документам в соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства относятся акты об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешение на строительство, акт приемки законченного строительством объекта, удостоверяющий возможность безопасной эксплуатации капитального строения. Без этих документов переоборудование временного строения с приданием ему физических характеристик недвижимого имущества не влечет последствий в виде возникновения права собственности на недвижимую вещь. Частью 1 статьи 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Предоставление застройщиком указанных в статье 51 ГрК РФ документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является обязательным, но их наличие не является единственным основанием для получения разрешения на строительство. Исполнение этой обязанности необходимо совершить перед началом строительства. Системное толкование приведенных положений ГрК РФ дает основание полагать, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства. В силу положений статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Данное разрешение выдается органом, выдавшим разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец доказательств обращения с заявлением на выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта не представил. Поскольку предпринимателю ФИО9 не выдавалось разрешение на строительство капитального строения (торгового павильона), избранный истцом способ защиты не приведет к достижению преследуемой цели сохранения спорного имущества в том состоянии, в котором оно находилось на момент обращения в суд. В соответствии с разъяснениями, указанными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ , согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 ГрК РФ при строительстве (реконструкции) объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. Здание с кадастровым номером <данные изъяты> , по адресу: <адрес> расположено на территории общего пользования и находится в зоне Ж-2. Под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 ГК РФ). К землям общего пользования относятся участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в индивидуальное пользование конкретному лицу. Формирование земельного участка для строительства за счет территорий общего пользования невозможно. Согласно установленным законодательством целям использования территорий общего пользования и запрета на приватизацию данных земель такие земли не могут быть переданы для строительства объектов недвижимости, поскольку их использование направлено на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам и зонам общего пользования, в том числе зеленым зонам, природным объектам, предназначенным для удовлетворения общих интересов населения. Данная правовая позиция изложена в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.07.2017. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> , между домами № в квартале 1 западной части, для возведения капитального строения не предоставлялся, обратного Истцом в материалах дела не представлено. Кроме того, согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года №381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № № Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу п.2 ст.8 и п.2 ст.223 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации права, если иное не установлено федеральным законом. Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Как указано в ст.ст. 1111, 1141-1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно требованиям ст. 1153, 1154 ГК РФ признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Указанные нормы конкретизированы в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»: под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. Из материалов наследственного дела, открытого у нотариуса нотариального округа Уфимский район Республики Башкортостан № к имуществу ФИО4 , следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ единственным наследником является дочь Васильева Язгуль Анваровна. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> . ДД.ММ.ГГГГ между ИП Васильченко Я.А. и администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на основании протокола о результатах конкурса № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг), павильона 50 кв.м. (розничная торговля, реализация продуктов питания, непродовольственных товаров) по адресу <адрес> (лот № от ДД.ММ.ГГГГ ). Согласно п.1.3 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен период размещения Объекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здание с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес> , не имеется привязки к координатам границ земельного участка предоставленного в аренду ФИО4 На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. владела на праве аренды земельным участком с расположенным на нём нестационарным торговым объектом, однако ввиду отсутствия данных о том, что вышеуказанное здание действительно принадлежало наследодателю на каком-либо вещном праве, суд не находит оснований для включения его в состав наследственного имущества и, как следствие, передачи в порядке универсального правопреемства истцу. В соответствии со ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Ни наследодатель ФИО4 , ни истец в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан за выдачей разрешения на строительство, с заявлением о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию не обращались. В связи с этим, объект с кадастровым номером № обладает признаками самовольной постройки, установленными п. 2 ст. 222 ГК РФ. При этом, согласно правовой позиции, изложенной в «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ ) наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушениями, указанным в п. 1 ст. 222 ГК РФ. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с этим, признание права собственности подлежит отклонению, поскольку не установлен факт одновременного соблюдения вышеперечисленных условий. При этом, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014). Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Отсутствие в приложенных к иску материалах документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд. Вывод об отсутствии угрозы жизни и здоровью должен быть основан на документах (справках, заключениях экспертов, градостроительном заключении), полученных от органов строительного, санитарного, пожарного, экологического надзора и других в зависимости от назначения объекта. В материалы дела представлено заключение эксперта № ГБУ РБ «ГКО и ТИ», согласно которому нежилое одноэтажное каменное здание с кадастровым номером № и площадью помещений 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на неразграниченной территории кадастрового квартала № , на момент проведения осмотра, в рамках проведения строительно-технической экспертизы, не соответствует обязательным строительным нормам и правилам (СНиП), техническим и градостроительным регламентам, однако соответствует противопожарным нормам. Само состояние, исследуемого объекта, на момент проведения натурного осмотра, оценивается экспертами, как ограниченно работоспособное. Ограниченно работоспособное состояние – это категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. В части нарушений требований строительных норм (СНиП) и технических регламентов, экспертами установлен следующий основной строительный недостаток, который в последующем может оказывать значительное влияние на угрозу жизни и здоровью граждан: - на различных участках перекрытий (они же несущие конструкции кровли) исследуемого объекта присутствуют признаки деформаций и повреждений - провесы и прогибы. . Исходя изложенного, в целях сохранения исследуемого объекта в текущем виде, эксперты, как минимум, рекомендуют произвести ремонтно-восстановительные работы конструкций кровли и перекрытий. В части нарушений градостроительных регламентов, экспертами установлено, что площадь предполагаемого земельного участка, на котором размещен исследуемый объект, должна составлять не менее 400 кв.м (50 кв.м исходя из договора аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ). Так установлено, что сведения о государственной регистрации конкретного земельного участка, на котором расположен исследуемый объект - одноэтажное каменное здание с кадастровым номером № и площадью помещений 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (определенный как магазин), у экспертов отсутствуют. Достоверные сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № , является именно тем земельным участком, на котором расположен исследуемый объект у экспертов также отсутствуют, так его границы не определены, а площадь согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ , составляет 6523 +/-58 кв.м (вместо 50 кв.м, по договору аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ и по постановлению главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ) — данный земельный участок не относится к объекту исследования. Ввиду чего, присутствует необходимость прохождения государственной регистрации предполагаемого земельного участка, на котором размещен исследуемый объект, с уточнением границ, присвоением кадастрового номера и определением назначения. В результате чего, эксперты сообщают, что возможность принять исследуемый объект, как соответствующий градостроительным нормам (присутствует техническая возможность), имеется только при соблюдении условий, где необходимо определить границы и размеры земельного участка с соблюдением требований по предельным параметрам разрешенного строительства для Жилой зоны «Ж2» Зона малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки (магазины: максимальный процент застройки - 60%; предельное (максимальное) количество этажей - 2; минимальная площадь земельного участка - 400 кв.м.). Однако, в целях соблюдения градостроительных норм, экспертами не исключен вариант иного вида использования исследуемого объекта в зависимости от вида разрешенного использования (строительства) в Жилой зоне «Ж2» Зона малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки, с учетом названных ограничений, где наиболее предпочтительным будет земельный участок, площадь которого составляла бы не менее и не более 50 кв.м (исходя из договора аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ). При определении вида разрешенного использования земельного участка для исследуемых объектов, экспертами рекомендуется руководствоваться требованиями Таблицы 2 (Градостроительный регламент территориальных зон вида «Ж-2» Зона малоэтажной и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки) Решения Совета сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № 129 от 10.09.2025 «Об утверждении внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан». Исследуемый объект, а именно нежилое одноэтажное каменное здание с кадастровым номером № и площадью помещений 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на неразграниченной территории кадастрового квартала № на момент проведения осмотра, в рамках проведения строительно-технической экспертизы, не соответствует обязательным строительным нормам и правилам. (СНиП), техническим регламентам. В части нарушений требований строительных норм (СНиП) и технических регламентов, экспертами установлен следующий основной строительный недостаток, который в последующем может оказывать значительное влияние на угрозу жизни и здоровью граждан: - на различных участках перекрытий (они же несущие конструкции кровли) исследуемого объекта присутствуют признаки деформаций и повреждений - провесы и прогибы. Таким образом, эксперты делают вывод о том, что вышеуказанный объект может создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя изложенного, в целях сохранения исследуемого объекта в текущем виде, эксперты, как минимум, рекомендуют произвести ремонтно-восстановительные работы конструкций кровли и перекрытий. С учетом данных, полученных при ответе на поставленные вопросы, эксперты делают вывод о том, что нарушения прав третьих лиц исследуемым объектом, а именно нежилым одноэтажным каменным зданием с кадастровым номером № и площадью помещений 25,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на неразграниченной территории кадастрового квартала № не обнаружены. Достоверно определить, находится ли исследуемый объект, а именно нежилое одноэтажное каменное здание с кадастровым номером № и площадью помещений 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на неразграниченной территории кадастрового квартала № , в пределах земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ., постановлении главы <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ . № , не представляется возможным. Достоверные сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № является именно тем земельным участком, на котором расположен исследуемый объект, у экспертов также отсутствуют, так как его границы не определены, а площадь согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровом номером № от ДД.ММ.ГГГГ , составляет 6523 +/-58 кв.м (вместо 50 кв.м, по договору аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ), данный земельный участок не относится к объекту исследования. Содержание договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ . и постановления главы Администрации Уфимского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ . № не позволяет определить конкретный земельный участок и его местоположение с указанием координат, размеров и характерных точек. Иные документы, касающиеся земельных участков (в том числе технические), у экспертов отсутствуют. Изучив заключение экспертизы, суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59-60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует требованиям Федерального закона №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание результатов исследования, выводы эксперта мотивированы, эксперт имеет необходимую квалификацию. Методика проведения экспертизы и инструментарий выбран лицом, проведшим исследование, в соответствии с утвержденными нормами и стандартами. Каких-либо заслуживающих внимания доводов о недостатках проведенного исследования, свидетельствующих о его неправильности либо необоснованности, сторонами суду не приведено. На основании изложенного, суд не усматривает оснований для признания права собственности на самовольную постройку в виду её несоответствия обязательным строительным нормам и правилам (СНиП), техническим и градостроительным регламентам, представляет угрозу жизни и здоровью граждан. В силу требований пунктов 1, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства осуществления строительства в соответствии с установленным законодательством порядком. При рассмотрении дела не представлено ни одного документального подтверждения соответствия возведения спорного объекта требованиям действующего законодательства, а именно: разрешительной документации на строительство; проектной документации, наличие технического паспорта или плана, заключений уполномоченных органов о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов, иных документов, подтверждающих законность возведения спорного объекта. Также нет оснований полагать, что владение Истцом спорного здания является добросовестным, и присоединения всего срока владения наследодателем ФИО4 спорным объектом по правилам, установленным п. 3 ст. 234 ГК РФ к давностному сроку владения не имелось. Таким образом, по смыслу, названной нормы права основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника. Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Сам по себе факт длительного пользования спорными объектами не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на них. Истцом не предоставлено доказательств содержания данного спорного здания, не представлены квитанции на оплату коммунальных услуг, чеки на улучшение и содержание данного здания, платы по договорам аренды и налога на здание. В связи с этим, суд считает, что истцом не доказаны основания для возникновения приобретательной давности на протяжении более 15 лет - непрерывность владения, добросовестность, открытость. Между тем, по смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН Администрацией МР Уфимский район Республики Башкортостан спорный объект с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Данное обстоятельство не подтверждает факт добросовестного, непрерывного и открытого владения Истцом, поскольку имущество не эксплуатируется в связи с целевым использованием земельного участка, находится в неблагоприятном состоянии. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, при которых удовлетворение данного иска невозможно, в связи с чем, отказывает в иске. руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Васильченко Язгули Анваровны к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект в порядке приобретательной давности, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья Гареева Л.Ф. Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.