Дело № ДЕЛО № 2-932/2026 ~ М-52/2026

дело № 2-932/2026 УИД 03RS0064-01-2026-000102-75 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 27 февраля 2026 года Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М., при секретаре Ягановой Л.И., с участием: ответчика – Хурматуллиной Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Хурматуллиной Э.С. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Хурматуллиной Э.С. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении индивидуального предпринимателя Хурматуллиной Э.С. ДД.ММ.ГГГГ с 10.30 до 10.50 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты реализации продукции легкой промышленности без проверки кода маркировки (разрешительный режим), на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП Хурматуллиной Э.С. по адресу <адрес> , а именно 194 отклонения: - отклонение № – ДД.ММ.ГГГГ в 16:51, 02900298393823 CLE брюки муж601117зэ, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 18:33; - отклонение № – ДД.ММ.ГГГГ в 11:41, 04630406157716 Платье женское W1-794, 96 (48), 164, х/б – 100%, какао/цветы розовые, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 13:03, всего 194 отклонения. Управление Роспотребнадзора по <адрес> ИП Хурматуллиной Э.С. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № по принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контрольной закупки в отношении индивидуального предпринимателя Хурматуллиной Э.С., место фактического осуществления деятельности: <адрес> , установлено что, в магазине реализуется продукция легкой промышленности (одежда) с нарушением обязательных требований. Согласно сведениям из ГИС МТ у ИП Хурматуллиной Э.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные следующие отклонения: разрешительный режим -210. Таким образом, установлено, что ИП Хурматуллина Э.С. осуществляет реализацию товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации с нарушением требований к маркировке средствами идентификации. ДД.ММ.ГГГГ в 13час. 34 мин. по результатам проведенного выездного обследования проведена контрольная закупка в магазине ИП Хурматуллина Э.С., расположенного по адресу: <адрес> . При проведении эксперимента в виде создания ситуации по приобретению продукции легкой промышленности: - в торговом зале приобретены: джемпер мужской, арт.2Ф7246-50 по цене 1 930 руб. - 1 шт., джемпер женский, арт. F1050-041.5F01, размер 44, по цене 3 090 руб. - 1 шт., при этом, после сканирования data matrix кодов через программу на кассовом аппарате, а именно после покупки товаров, в системе ГИС МТ, приобретенные товары находились в статусе «в обороте» на протяжении проведения контрольного мероприятия, в 16 час. 36 мин. при повторном сканировании data matrix коды через мобильное приложение «Честный ЗНАК.Контроль» и установлено, что товары находятся в статусе «выбыл», в разделе выбытие разрешительный режим не применялся. В соответствии с пунктами 5, ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пункта 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, пунктов 5, 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе правила получения информации указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации По состоянию на 11 декабря 2025 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, у ИП Хурматуллиной Э.С. выявлено 249 отклонений. Настоящие отклонения связаны с оборотом товаров с несоответствующим статусом (2 отклонение), повторные продажи (11 отклонение), разрешительный режим (236 отклонений). Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными мероприятиями, что ИП Хурматуллиной Э.С. допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. На основании изложенного, истец просит суд признать действия ИП Хурматуллиной Э.С., выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно по выводу из оборота товаров легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. Обязать ИП Хурматуллину Э.С. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе. Обязать ИП Хурматуллину Э.С. довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда. В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик Хурматуллина Э.С. в судебном заседание доводы, изложенные в иске не оспаривала, с исковыми требованиями согласилась. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела на интернет-сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении индивидуального предпринимателя Хурматуллиной Э.С. ДД.ММ.ГГГГ с 10.30 до 10.50 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты реализации продукции легкой промышленности без проверки кода маркировки (разрешительный режим), на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП Хурматуллиной Э.С. по адресу <адрес> , а именно 194 отклонения: - отклонение № – ДД.ММ.ГГГГ в 16:51, 02900298393823 CLE брюки муж601117зэ, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 18:33; - отклонение № – ДД.ММ.ГГГГ в 11:41, 04630406157716 Платье женское W1-794, 96 (48), 164, х/б – 100%, какао/цветы розовые, дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 13:03, всего 194 отклонения. Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ИП Хурматуллиной Э.С. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № по принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». При этом согласно положению статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека и снижения оборота контрафактной продукции. В силу п. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 № 515 товары сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п.п. 5,6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты. Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне, а именно согласно разделу IX постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 запрещается продажа товаров, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга. Согласно п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении контрольной закупки в отношении индивидуального предпринимателя Хурматуллиной Э.С., место фактического осуществления деятельности: <адрес> , установлено что, в магазине реализуется продукция легкой промышленности (одежда) с нарушением обязательных требований. Согласно сведениям из ГИС МТ у ИП Хурматуллиной Э.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксированные следующие отклонения: разрешительный режим -210. Таким образом, установлено, что ИП Хурматуллина Э.С. осуществляет реализацию товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации с нарушением требований к маркировке средствами идентификации. ДД.ММ.ГГГГ в 13час. 34 мин. по результатам проведенного выездного обследования проведена контрольная закупка в магазине ИП Хурматуллина Э.С., расположенного по адресу: <адрес> При проведении эксперимента в виде создания ситуации по приобретению продукции легкой промышленности: - в торговом зале приобретены: джемпер мужской, арт.2Ф7246-50 по цене 1 930 руб. - 1 шт., джемпер женский, арт. F1050-041.5F01, размер 44, по цене 3 090 руб. - 1 шт., при этом, после сканирования data matrix кодов через программу на кассовом аппарате, а именно после покупки товаров, в системе ГИС МТ, приобретенные товары находились в статусе «в обороте» на протяжении проведения контрольного мероприятия, в 16 час. 36 мин. при повторном сканировании data matrix коды через мобильное приложение «Честный ЗНАК.Контроль» и установлено, что товары находятся в статусе «выбыл», в разделе выбытие разрешительный режим не применялся. В п.14. указано, что в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга. Таким образом, запрещается продажа товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которых отсутствуют в информационной системе мониторинга, а системой ГИС МТ такие отклонения фиксируются как отклонение в группе «Разрешительный режим», что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте. По состоянию на 11 декабря 2025 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, у ИП Хурматуллиной Э.С. выявлено 249 отклонений. Настоящие отклонения связаны с оборотом товаров с несоответствующим статусом (2 отклонение), повторные продажи (11 отклонение), разрешительный режим (236 отклонений). Исходя из изложенного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товаров легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, подтверждает, что индивидуальный предприниматель Хурматуллина Э.С. реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было. Таким образом, судом установлено, что ИП Хурматуллина Э.С. допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Проанализировав представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеперечисленными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ИП Хурматуллиной Э.С. в полном объеме. Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона в их системной взаимосвязи и установленные обстоятельства, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность прекратить вышеназванное противоправное поведение в отношении неопределенного круга потребителей, что предполагает запрет и на будущее время и соответствует положениям статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 1065 ГК РФ. В силу абзаца 2 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. С учетом указанных положений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина подлежит уплате в размере 3 000 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (ИНН 0276090428) к индивидуальному предпринимателю Хурматуллиной Э.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 027406944421) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Хурматуллиной Э.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 027406944421), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота продукции легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе. Обязать индивидуального предпринимателя Хурматуллину Э.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 027406944421) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе. Обязать Хурматуллину Э.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 027406944421) довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей. Взыскать с Хурматуллиной Э.С. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 027406944421) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан. Судья Д.М. Вахитова Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2026 года.