Дело № ДЕЛО № 2-612/2017 ~ М-526/2017

дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «29» мая 2017 года р.п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе : председательствующего судьи Якупова Н.З., при секретаре Тимирьянове М.С., с участием: представителя истца Иванова Н.П. – Идрисов И.Ф. (действующий на основании доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ); рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Н.П. к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Иванов Н.П. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации указав, что проживает по адресу: РБ, <адрес> . данный дом был предоставлен Чишминским лесхозом в 1968 году его матери по месту работы. В данном доме проживает только истец и несет бремя содержания, оплачивал и оплачивает необходимые платежи, осуществляет ремонт. То есть, истец выполняет все права и обязанности нанимателя жилого помещения. В данный момент <адрес> на балансе после реорганизации Чишминского Лесхоза, ныне ФГУП «Уфимский лес» не состоит, так же не состоит и на балансе в местной администрации (справки прилагаются) и истец не может заключать договора найма, так же как и использовать предоставленное законом право на бесплатную приватизацию жилья, поскольку документы о выделении дома не сохранились и он не зарегистрирован по данному адресу. В данном доме зарегистрированных лиц нет. В соответствии с техническим паспортом площадь дома составляет 42,1 кв.м., год постройки 1942 <адрес> муниципальной, государственной собственностью не является, не обременен правами и не внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из соответствующих органов. Просит признать приобретшим право пользования данным домом расположенным по адресу: РБ, <адрес> . Признать право собственности на <адрес> , РБ в порядке приватизации. В судебном заседании представитель истца Иванова Н.П. – Идрисов И.Ф. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения участвующего в судебном заседании лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. ст. 67, 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установленном порядке иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и нанимателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая жилая площадь соответствующего жилого помещения составит менее учетной нормы. Часть 2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, в органы регистрационного учета подается заявление, в котором выражается согласие о регистрации члена семьи по адресу занимаемого нанимателем на условиях социального найма жилого помещения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 28 Постановления от 02.07.2009 года N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Нормы статьи 69 ЖК РФ допускают возможность признания других лиц, кроме супругов, детей, родителей, членами семьи нанимателя, однако указывают в качестве обязательных условий такого признания совместное проживание с нанимателем и ведение с ним общего хозяйства. Кроме того, Закон возникновение права пользования жилым помещением иных лиц связывает не только с фактом вселения и постоянного проживания в жилом помещении, но также и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, которые они перед собой ставили при вселении указанных лиц. Необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), необходимо установить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. Согласно соглашения «О взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и Администрации муниципального района <адрес> РБ по вопрсам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю» утвержденного решением Совета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет наделен полномочиями по ведению реестра муниципального имущества. Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> сообщает, что строение, расположенное по адресу: РБ, <адрес> , Новотроицкий сельсовет, <адрес> не числится в реестре муниципального имущества <адрес> Республики Башкортостан. Согласно справки выданной Чишминским территоральным участком Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Иванов Н.П. по материалам архива филиала (территориального участка) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право приватизации не использовал. Сведения об использовании права приватизации жилых помещений у данного лица с ДД.ММ.ГГГГ подлежит уточнению в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией сельского поселения Новотроицкий сельсовет муниципального района <адрес> РБ в том, что Иванов Н.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает без регистрации по адресу: РБ, <адрес> Основание: похозяйственная книга № , л/счет № г.г. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной Администрацией сельского поселения Новотроицкий сельсовет муниципального района <адрес> РБ, дом находящийся по адресу: РБ, <адрес> на балансе сельсовета не состоит. Согласно справке выданной ГУП «Уфимский лес» Чишминский участок жилой <адрес> , РБ, где проживает Иванов Н.П. не состоит на балансе данного предприятия. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Согласно свидетельству о рождении № Иванов Н.П. родился ДД.ММ.ГГГГ . В графе мать указано: Иванова А.Е. , в графе отец указано: Иванова П.П. . Согласно свидетельства о смерти № Иванова А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ , о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № . Исходя из изложенных выше обстоятельств оснований иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Иванова Н.П. к Администрации сельского поселения Новотроицкий сельсовет МР <адрес> РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить. Признать приобретшим право пользования данным домом расположенным по адресу: РБ, <адрес> . Признать за Ивановым Н.П. право собственности на <адрес> , РБ в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Чишминский районный суд РБ. Копия верна Судья Н.З. Якупов