Дело № ДЕЛО № 5-672/2021

Дело №5-672/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 ноября 2021 года пос. Чишмы РБ Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Джураева М. И. рождения ДД.ММ.ГГГГ , по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л : ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Роспотребнадзора по РБ осуществлен мониторинг по проведению (соблюдению) на объектах торговли и местах массового скопления людей профилактических мероприятий, ограничений и запретов в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В ходе осмотра документов, территории и помещения магазина ИП Джураева М.И. в по адресу : РБ <адрес> выявлено, что допущены нарушения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно в помещении для осуществления торговли, отсутствует разметка для соблюдения расстояния 1,5-2 метра между физическими лицами, таким образом не соблюдаются принципы социального дистанцирования как работников, так и посетителей; на момент проведения мониторинга при входе в магазин отсутствует информация о запрете входа без масок, в магазине отсутствовали дезинфицирующие средства, уборочный инвентарь для мытья полов не маркирован в грязном состоянии, отсутствует инвентарь для обработки поверхностей, дверных ручек, прилавков, кассовых аппаратов, в туалетной комнате у умывальной раковины отсутствует кожаный антисептик, для проведения ежедневной уборки помещения, для обработки поверхностей отсутствовал запас дезинфицирующих средств (имелся 1 флакон жидкости, объемом 250 мл.), у продавца отсутствует запас средств индивидуальной защиты (имеется маска 1 шт.), журнал «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела не ведется. По результатам выявленных нарушений в отношении ИП Джураева М.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Определением главного государственного санитарного врача в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинчком, Кушнаренковском районах РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Джураева М.И. направлено в Чишминский районный суд для рассмотрения. В судебное заседание Джураев М.И. извещенный о его времени и месте своевременно и надлежащим образом не явился, о причинах своей неявки не сообщил, доказательств уважительности причин своей неявки не представил в связи с чем, имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие. Проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе : выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с ч. 1 ст. 29 этого же закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. На основании части 3 этой статьи санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. Указом главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 с последующими изменениями, на территории республики введен режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Этим же указом организациям, предписано соблюдать санитарные требования, выполнять противоэпидемические мероприятия. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее - СП 3.1.3597-20), которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) на территории Российской Федерации. В пункте 4.4. СП 3.1.3597-20 к мероприятиям, направленным на «разрыв» механизма передачи инфекции, отнесены : соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных). Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ признается административным правонарушением. Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий также в силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признаются административным правонарушением и влекут административную ответственность. При рассмотрении дела установлено, что в ходе осмотра должностными лицами Роспотребнадзора по РБ документов, территории и помещения магазина ИП Джураева М.И. в по адресу : РБ <адрес> выявлен нарушения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно в помещении для осуществления торговли, отсутствует разметка для соблюдения расстояния 1,5-2 метра между физическими лицами; при входе в магазин отсутствует информация о запрете входа без масок, в магазине отсутствовали дезинфицирующие средства, уборочный инвентарь для мытья полов не маркирован в грязном состоянии, отсутствует инвентарь для обработки поверхностей, дверных ручек, прилавков, кассовых аппаратов, в туалетной комнате у умывальной раковины отсутствует кожаный антисептик, для проведения ежедневной уборки помещения, для обработки поверхностей отсутствовал запас дезинфицирующих средств (имелся 1 флакон жидкости, объемом 250 мл.), у продавца отсутствует запас средств индивидуальной защиты (имеется маска 1 шт.), журнал «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела не ведется. Изложенные обстоятельства послужили основанием составления в отношении ИП Джураева М.И протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждается также собранными по делу доказательствами, а именно : протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ ; фотоиллюстрациями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Таким образом, совокупность имеющихся в деле об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствуют о допущенном ИП Джураевым М.И. административном правонарушении. При изложенных обстоятельствах действия, совершенные ИП Джураевым М.И. нахожу необходимым квалифицировать по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая обстоятельства и характер совершенного ИП Джураевым М.И. правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, нахожу необходимым его подвергнуть административному наказанию в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : признать индивидуального предпринимателя Джураева М. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Абдрахманов О.М. Копия верна