Дело № ДЕЛО № 2а-850/2022 ~ М-740/2022

Дело № 2а-850/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 июля 2022 года пос. Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе : председательствующего судьи Абдрахманова О.М., при секретаре Сосновских Э.Ф. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Абдуллину Э. Д. о взыскании страховых взносов, транспортного, земельного налогов и пени, у с т а н о в и л : Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по РБ (далее по тексту – МИФНС № по РБ, Налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к Абдуллину Э.Д. о взыскании с него страховых взносов на обязательное медицинское страхование 17 314 рублей и пени 431 рубля 03 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 73 651 рубля 34 копеек и пени 2 174 рубля 63 копеек; транспортного налога 1 700 рублей и пени 320 рублей 07 копеек, земельного налога 210 рублей и 39 рублей 55 копеек на том основании, что Абдуллин Э.Д , являющийся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком транспортного и земельного налогов, налоги и взносы в предусмотренные законом сроки не уплатил, направленные ему уведомления и требования об их уплате, оставил без удовлетворения. В связи с этим и отменой судебного приказа, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском. Представитель МИФНС № по РБ и ответчик Абдуллин Э.Д. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, находит возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве. Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам : организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 в соответствии с ч. 1 ст. 420 НК РФ признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса) : 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 420 НК РФ). В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В абзаце 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ). Согласно пункту 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Из пункта 1 ст. 388 НК РФ следует, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 НК РФ). Положениями статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт первый). В редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» стало предусмотрено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт второй). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт третий). Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчик Абдуллин Э.Д. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Также Абдуллин Э.Д. в соответствующие налоговые периоды являлся плательщиком транспортного и земельного налога поскольку ему принадлежало транспортное средство и земельный участок. В связи с тем, что Абдуллиным Э.Д. не были уплачены страховые взносы и налоги, МИФНС № по РБ и МИФНС № по РБ ему направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов 27 990 рублей; требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов 32 385 рублей и пени 2 462 рублей 22 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного, земельного налогов 955 рублей и пени 13 рублей 46 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ пени по налогам и взносам 454 рубля 68 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов 36 238 рублей и пени 143 рублей 44 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного, земельного налогов 955 рублей и пени 11 рублей 24 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени начисленных на транспортный и земельный налоги 243 рублей 79 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени начисленных на транспортный и земельный налоги 1 рубль 16 копеек; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени на налоги 59 копеек. Эти требования МИФНС № по РБ Абдуллиным Э.Д. в предложенные сроки в добровольном порядке не исполнены. Из представленных налоговой инспекцией требований видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлежащая уплате общая задолженность Абдуллина Э.Д. по налогам, превышала 10 000 рублей и составляла задолженность в размере 113 823 рубля 50 копеек. Аналогично по всем другим требованиям общая задолженность Абдуллина Э.Д. превышала 10 000 рублей. При таком положении заявление о взыскании страховых взносов, налогов и пени, с учетом того, что общая его задолженность превышала 3 000 рублей и после законодательного изменения этого порога 10 000 рублей, налоговым органом могло быть подано в суд по каждому виду недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней. Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с Абдуллина Э.Д. налоговый орган мировому судье обратился только ДД.ММ.ГГГГ , т.е. за пределами установленного Налоговым кодексом срока по требованиям о взыскании страховых взносов и транспортного, земельного налогов. При этом ходатайство, налоговым органом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании с Абдуллина Э.Д. недоимки не заявлено. То, что МИФНС № по РБ обратилось в суд в течение шестимесячного срока после отмены судебного приказа в настоящем случае правового значения не имеет, поскольку изначально срок обращения в суд был налоговым органом нарушен. Не имеется оснований и для взыскания с Абдуллина Э.Д. пени по последним требованиям, срок взыскания которых налоговым органом не пропущен, поскольку утрата возможности взыскания страховых взносов и налогов, на которые они начислены исключает возможность взыскания начисленных на них пени. При таком положении суд основании для удовлетворения заявленного по делу иска не усматривает. Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (часть 3 ст. 114 КАС РФ). Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, а с административного ответчика она не может взыскана в связи с отказом в удовлетворении иска, судебные расходы подлежат возмещению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС Российской Федерации, суд р е ш и л : в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Абдуллину Э. Д. о взыскании страховых взносов, транспортного, земельного налогов и пени - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.М. Абдрахманов Копия верна