Дело № ДЕЛО № 2а-893/2022 ~ М-768/2022

Дело № а-893/2022 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2022 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисова Р.М., при секретаре Ситниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фазылова И.Д. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, районной призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными, признании несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы решения и отмене решения, УСТАНОВИЛ: Фазылов И.Д. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, районной призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными, признании несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы решения и отмене решения, мотивируя свои требования тем, что он, Фазылов И.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является призывником, состоит на воинском учете в военном комиссариате Чишминского района Республики Башкортостан. В мае 2022 года в военном комиссариате в отношении него было проведено медицинское освидетельствование. Также он был приглашен на заседание призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан, где в отношении него было принято решение о призыве на военную службу. Факт принятия решения призывной комиссией подтверждается повесткой на отправке к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ . Административный истец полагает, что решение призывной комиссии не соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации и нарушает его право на образование и право на отсрочку от призыва на военную службу. В настоящее время административный истец получает среднее профессиональное образование по специальности ДД.ММ.ГГГГ «информационные системы» в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники». В связи с обучением ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Следовательно он не мог быть вызван на медицинское освидетельствование до ДД.ММ.ГГГГ Также он не мог быть вызван на заседание призывной комиссии до ДД.ММ.ГГГГ , призывная комиссия не имела право принимать в отношении него решение до ДД.ММ.ГГГГ г. Однако медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии были проведены в отношении него в мае 2022 г., соответственно, решение призывной комиссии было принято в отношении него также в мае 2022 года, что нарушает его законное право на отсрочку от призыва на военную службу. Административный истец Фазылов И.Д. просит отменить и признать не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца решение призывной комиссии Чишминского района РБ, принятое в период весеннего призыва 2022 года; признать незаконным действия военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий в отношении Фазылова И.Д. в период отсрочки по учебе. Административный истец Фазылов И.Д. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без своего участия.. Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного ответчика Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан Представитель административного ответчика районной призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На основании ст. ст. 150,151 КАС РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Фазылову И.Д. была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к 07.00 часам в военный комиссариат Чишминского района РБ для отправки к месту прохождения военной службы. Как следует из материалов дела в мае 2022 года в отношении Фазылова И.Д. прошел медицинское освидетельствование. Согласно справке №РФ-1944 от ДД.ММ.ГГГГ Фазылов И.Д. , <данные изъяты> в 2018 году поступил в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ ) и в настоящее время обучается на 4 курсе по очной форме по направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ Информационные системы (по отраслям). Поскольку в период призыва на военную службу у Фазылова И.Д. имелась отсрочка в связи с прохождением обучения в ГБПОУ «УКСИВТ» направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ Информационные системы, по мнению административного истца, действия призывной комиссии и военного комиссара, выразившиеся в проведении медицинского освидетельствования и выдаче ему повестки для прохождения призывной комиссии в период действия отсрочки в связи с прохождением обучения, являются незаконными. В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. В силу пп. «а» п. 2 ст. 24 указанного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата. Согласно п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией. В силу ч. 17 ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. В соответствии с п.7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2016 г. № 663, вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Однако, ответчиками в нарушение ч.1 ст.62 УК РФ доказательства в опровержение доводов административного истца суду не представлено. В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, принимая во внимание, что на момент проведения медицинского освидетельствования Фазылова И.Д. и выдаче ему повестки для прохождения призывной комиссии, срок освоения Фазыловым И.Д. образовательной программы не истек, суд приходит к выводу о том, что оснований для проведения в отношении него мероприятий связанных с призывом на военную службу не имелось. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Фазылова И.Д. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, районной призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными, признании несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы решения и отмене решения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административного иск Фазылова И.Д. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, районной призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными, признании несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы решения и отмене решения – удовлетворить. Признать незаконными действия призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан, выразившиеся в проведении в период весеннего призыва 2022 года медицинского освидетельствования в отношении Фазылова И.Д. в период действия отсрочки в связи с прохождением обучения, и отменить принятое призывной комиссией Чишминского района в период весеннего призыва 2022 года в отношении Фазылова И.Д. решение. Признать незаконными действия Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан по проведению призывных мероприятий в отношении Фазылова И.Д. в период весеннего призыва 2022 года, выразившиеся в выдаче Фазылову И.Д. повестки для прохождения призывной комиссии и повестки для отправки к месту прохождения военной службы. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.М. Идрисов