Дело № ДЕЛО № 2а-110/2024 (2а-1636/2023;) ~ М-1533/2023

дело 2а-110/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 февраля 2024 года пос. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галикеева Р.М., при секретаре Жуковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чепикова Р.С. к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Бикметову А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества, УСТАНОВИЛ: Чепиков Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Бикметову А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества, мотивируя свои требования тем, что в производстве Чишминского районного отделения службы судебных приставов находится на исполнении исполнительное производство от "03" марта 2023 года № -ИП, возбужденное на основании постановления об административном правонарушении № от 06.12.2022г. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Чишминского районного отделения судебных приставов Бикметовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ арестовано принадлежащее истцу имущество: <данные изъяты> .в., г/н № , VIN № . Для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен специалист: независимый оценщик - ООО "Консталтинг+". Согласно Отчету оценщика от "13"ноября 2023года № П656 стоимость арестованного имущества составила 7240000 рублей. Постановлением от "21" ноября 2023 года № б/н (получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ ) отчет об оценке имущества административного истца административным ответчиком был принят и утвержден вышеназванный Отчет, а также установленная в нем стоимость имущества. Административный истец считает Постановление от "23" ноября 2023года б/н о принятии результатов оценки имущества незаконным, поскольку оно противоречит ст. 85 Федерального закона от - 02.10.2007 М 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Так, результат оценки получен сравнительным методом без применения затратного и доходных методов. Учитывая даже сравнительный подход при определении стоимости арестованного имущества можно сделать вывод о заниженной стоимости этого имущества, с чем не согласен административный истец. Сравнивая аналоги, имеющиеся в продаже, можно сделать вывод о том, что средняя стоимость составляет 8 650 000руб. В административном иске административный истец Чепиков Р.С. с учетом уточнения просит признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №б/н о принятии результатов оценки имущества; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца; исключить из акта описи ареста грузовик <данные изъяты> 2013г.в., г/н № , VIN № Административный истец Чепиков Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Административный ответчик Чишминского РОСП УФССП по РБ Бикметов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представитель заинтересованного лица ООО «Консалтинг+» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Суд на основании ст. 150, 151 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ). Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Судом установлено, что Чепиков Р.С. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ гола судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Алексеевой Р.Р. на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство № -ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП Ахуняновой Р.А. вынесен акт о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> , 2013 г.в., государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежащий Чепикову Р.С. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РО СП УФССП Ахуняновой Р.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 28000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП Ахуняновой Р.А. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РО СП УФССП Бикметовым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ гола судебным приставом-исполнителем Чишминского РО СП УФССП Бикметовым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РО СП УФССП Бикметовым А.А. вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №П656 от ДД.ММ.ГГГГ , стоимость арестованного автомобиля <данные изъяты> составила 7240000 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РО СП УФССП Бикметовым А.А. вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах арестованное имущество – автомобиль <данные изъяты> , 2013 года выпуска, г/н № . Согласно ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (п. 2). В соответствии с частью 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Согласно части 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. На основании части 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. В соответствии с частью 14 статьи 87 Закона об исполнительном производстве о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Судом установлено, что задолженность Чепикова Р.С. перед ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ составляет 400000 рублей. Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ , судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП Бикметовым А.А. наложен также арест на автомобиль LADA Largus, 2017 года выпуска, г/н № , общая стоимость оценена в 930000 рублей. В соответствии ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, в соответствии ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве». Право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительное действие в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику, предусмотрено ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и является одним из исполнительных действий. Изучив материалы исполнительного производства, учитывая то обстоятельство, что реализация транспортного средства <данные изъяты> , 2013 года выпуска, г/н № стоимостью 7240000 рублей не соразмерна нарушенному обязательству, суд полагает возможным требования удовлетворить частично, исключить указанный автомобиль из акта описи ареста. В остальной части административного иска, суд полагает необходимым отказать, так как с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов Черкасова Р.С. действиями судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССп по РБ Бикметова А.А. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд р е ш и л : Административное исковое заявление Чепикова Р.С. к судебному приставу-исполнителю Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Бикметову А.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества удовлетворить частично. Освободить от ареста (исключить из описи) имущество: автомобиль <данные изъяты> , 2013 года выпуска, г/н № , VIN № , - в рамках исполнительного производства № -ИП в отношении должника Чепикова Р.С. . В остальной части административного иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца. Копия верна. Судья Р.М. Галикеев