Дело № ДЕЛО № 2а-869/2024 ~ М-696/2024

Дело № 2а-869/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 июля 2024 года п. Чишмы Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галикеева Р.М., при секретаре Жуковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Центр Агротехнологий» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. о признании незаконным бездействия, действия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ООО «Центр Агротехнологий» обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. о признании незаконным бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что в Чишминском РОСП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № -ИП на сумму 114 руб. 20 коп. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр Агротехнологий» оплатило всю указанную сумму на счет приставов Чишминского РОСП УФССП по РБ, и в этот же день отправили жалобу на пристава. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ за подписью пристава Ахуняновой Р.А., и в тот же день, пристав Ахунянова Р.А. вынесла два постановления об аресте счетов предприятия в банках за № и № . Более того, зная об оплате, пристав Ахунянова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ выносит постановление № об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и списывает 114 руб. 20 коп. с арестованного счета в ПАО «Сбербанк». Таким образом, в нарушение действующего законодательства судебный пристав-исполнитель Ахунянова Р.А. совершила самоуправство, и проявила преступное бездействие вопреки п.п. 2,3,7 ст. 47, а также ст. 44 ФЗ № «Об исполнительном производстве», не зачислила средства на депозит для исполнения требования взыскателя по указанному исполнительному производству и не окончила своевременно оплаченное исполнительное производство, а вместо этого, уже после оплаты, через 5 дней вынесла незаконные постановления № и № о наложении ареста на расчетные счета предприятия, а через 15 дней после оплаты – произвела незаконное списание денежных средств, вынесла незаконное постановление № . Судебный пристав-исполнитель Ахунянова Р.А. нанесла прямой ущерб предприятию в размере 114 руб. 24 коп., и 25000 руб. ущерб, связанный с оплатой работы наемного юриста. В административном иске административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ахуняновой Р.А. по не зачислению денежных средств на счет взыскателя по исполнительному производству № -ИП; признать бездействие пристава-исполнителя Ахуняновой Р.А. по не оформлению окончания исполнительного производства № -ИП после своевременной фактической оплаты ДД.ММ.ГГГГ ; признать незаконными действия пристава-исполнителя Ахуняновой Р.А. по вынесению незаконных постановлений № , № и № ; признать незаконными и отменить незаконные постановления № , № и № ; обязать пристава-исполнителя Ахунянову Р.А. оформить окончание исполнительного производства в связи с своевременной оплатой, в соответствии с действующим законодательством; осуществить возврат незаконно изъятых денежных средств и юридические издержки в сумме 25114 руб. 20 коп. на счет предприятия. Представитель административного истца ООО «Центра Агротехнологий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ахунянова Р.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В порядке ст.150,151 КАС РФ судом принято определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон. Изучив материалы дела, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ). Исходя из вышеуказанной нормы закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении ООО «Центр Агротехнологий» на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ , выданный ОСФР по Республике Башкортостан, о взыскании 114,21 руб. Указанное постановление направлено в адрес ООО «Центр Агротехнологий» ДД.ММ.ГГГГ и получено ими ДД.ММ.ГГГГ , через ЕПГУ. Согласно справке о движении денежных средство по депозитному счету по исполнительному производству № -ИП ДД.ММ.ГГГГ должник ООО «Центр Агротехнологий» произвело оплату по исполнительному производству в размере 114,21 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РО СП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации должника ООО «Центр Агротехнологий». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации должника ООО «Центр Агротехнологий». С должника ООО «Центр Агротехнологий» повторно удержана сумма в размере 114,21 руб. по исполнительному производству № -ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. вынесено постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с денежных средств на счете ООО «Центр Агротехнологий». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. произведен возврат излишне удержанных денежных средств в размере 114,21 руб., что подтверждается платежными поручениями № и № . ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем незаконно вынесены постановления ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации должника ООО «Центр Агротехнологий». Статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены виды исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом и действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями в отсутствие препятствий для осуществления и совершения исполнительных действий с соблюдением принципов соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Как было указано выше и видно из содержания ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве, совершение перечисленных действий со стороны судебного пристава-исполнителя является его правом, а не обязанностью. Однако согласно ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов. Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Таким образом, по имеющимся материалам дела суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по РБ Ахуняновой Р.А., выразившиеся в не зачислении денежных средств на счет взыскателя по исполнительному производству № -ИП; не оформлении окончания исполнительного производства № -ИП после своевременной фактической оплаты ДД.ММ.ГГГГ ; вынесении незаконных постановлений № , № и № . Что касается требований административного истца об отмене постановлений № , № и № , обязании судебного пристава-исполнителя Чишминский РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Ахунянову Р.А. оформить окончание исполнительного производства и возврате денежных средств в размере 114,21 руб., то суд полагает необходимым в данной части требования отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Ахуняновой Р.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, излишне денежные средства возвращены должнику, что подтверждается платежными поручениями № и № . Разрешая требования административного истца о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. Согласно ст. 112 КАС РФ по письменному ходатайству стороны суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом заявлено требование о взыскании денежных средств на юридические услуги в размере 25000 рублей. Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о несении указанных расходов административным истцом ООО «Центр Агротехнологий», при таком положении в указанной части административного иска суд считает необходимым отказать. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Центр Агротехнологий» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Чишминского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А. о признании незаконным бездействия, действия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А., выразившееся в не зачислении денежных средств на счет взыскателя по исполнительном производству № -ИП. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А., выразившееся в не оформлении окончания исполнительного производства № -ИП после своевременной фактической оплаты. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Чишминского РОСП УФССП по Республике Башкортостан Ахуняновой Р.А., выразившееся в вынесении постановлений № , № и № . В остальной части административного искового заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Копия верна. Судья Р.М. Галикеев