Дело № ДЕЛО № 2а-866/2024 ~ М-702/2024

№2а-866/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Чишмы 22 июля 2024 года Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе, председательствующего судьи Галикеева Р.М., при секретаре Жуковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Улямаеву В.Р. о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, УСТАНОВИЛ: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к Улямаеву В.Р. (далее – административный ответчик, должник) о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, мотивируя тем, что в соответствии с абзацем 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции закона, действующего на момент возникновения правоотношений, далее — Закон № 27-ФЗ) индивидуальный предприниматель Улямаев В.Р. являлся страхователем. Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Улямаев В.Р. ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность индивидуального предпринимателя. Ранее должник проживал по адресу: 450092, <адрес> (выписка № прилагается). 1. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «июль» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на 1 лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного застрахованное положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «июль» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. 2. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «август» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на 1 застрахованное лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «август» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. 3. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «сентябрь» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на ] застрахованное лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «сентябрь» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Административным истцом были составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от ДД.ММ.ГГГГ № № , № (направлено административному ответчику по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ ). Административным истцом были вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от ДД.ММ.ГГГГ № № , № , № (направлено административному ответчику по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ ). Размер финансовых санкций по вынесенным решениям составляет 1500 рублей (расчет прилагается). Административным истцом по почте заказным письмом административному ответчику были направлены требования об уплате финансовых санкций: от ДД.ММ.ГГГГ № № До настоящего времени финансовые санкции административным ответчиком добровольно не уплачены. Судебным участком № 1 по Чишминскому району Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании финансовых санкций с Улямаева В.Р. в размере 1500 рублей (дело № 2а-939/2024). Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Чишминскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен. Истец просит суд взыскать с Улямаева В.Р. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в размере 1500 рублей. Представитель административного истца - ОСФР по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик Улямаев В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судом принято определение в порядке ст.ст.150,151 КАС РФ о рассмотрении дела в отсутствие сторон. Изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему. Из статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что в числе прочих индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в спорный период) следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей в спорный период) непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3). При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5). При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (часть 6). Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (часть 7). По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (часть 9). В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (часть 15). Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (часть 16). В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 17). Так, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (части 18-20). Судом установлено, что Улямаев В.Р. являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Улямаев В.Р. ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность индивидуального предпринимателя. 1. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «июль» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на 1 лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного застрахованное положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «июль» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. 2. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «август» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на 1 застрахованное лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «август» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. 3. Административным ответчиком сведения по форме СЗВ-М (доп) за отчетный период «сентябрь» 2019 года представлены по телекоммуникационным каналам связи на ] застрахованное лицо ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, предусмотренного положениями Закона № 27-ФЗ, что подтверждается извещением о доставке ДД.ММ.ГГГГ . В ранее представленных административным ответчиком сведениях по форме СЗВ-М за отчетный период «сентябрь» 2019 года сведения на данное 1 застрахованное лицо отсутствуют. Письменные возражения по данному факту страхователь не представил. Административным истцом были составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от ДД.ММ.ГГГГ № № , № (направлено административному ответчику по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ ). Административным истцом были вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от ДД.ММ.ГГГГ № № , № № (направлено административному ответчику по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ ). Размер финансовых санкций по вынесенным решениям составляет 1500 рублей. Административным истцом по почте заказным письмом административному ответчику были направлены требования об уплате финансовых санкций: от ДД.ММ.ГГГГ № № ). До настоящего времени финансовые санкции административным ответчиком добровольно не уплачены. Факт направления указанных требований подтверждается списками заказных писем. Данные требования исполнены не были, в связи чем административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд. При этом, срок на обращение в суд за взысканием задолженности по указанным требованиям не пропущен. Следовательно, административным истцом соблюдены установленные законом порядок взыскания финансовых санкций, а также срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Из материалов дела следует, что задолженность административным ответчиком не уплачена до настоящего времени. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для уменьшения штрафных санкций с учетом обстоятельств по делу не имеется. В силу ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Улямаеву В.Р. о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, удовлетворить. Взыскать с Улямаева В.Р. (ИНН <данные изъяты> ) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в размере 1500 рублей. Взыскать с Улямаева В.Р. (ИНН <данные изъяты> ) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Копия верна. Судья Р.М. Галикеев