Дело № ДЕЛО № 2-424/2025 ~ М-317/2025

дело 2-424/2025 УИД № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 мая 2025 года п. Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Касимовой Ч.Т., при секретаре Гареевой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к Лебедич (Иманаевой) А.Р. , Государственному казенному учреждению «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан (далее – прокурор) обратился в суд с иском к Лебедич (Иманаевой) А.Р. , ГКУ «Республиканский центр занятости населения» (далее – ГКУ «РЦЗН», учреждение) об исключении страхового стажа, мотивируя свои доводы тем, что вступившим в законную силу приговором Чишминского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , ВЛШ признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (22 эпизода), ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (10 эпизодов), ч. 2 ст. 292 УК РФ (27 эпизодов), ч. 2 ст. 327 УК РФ (7 эпизод), ч. 4 ст. 327 УК РФ (5 эпизод). Судом установлено, что в период с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Иманаева А.Р. обратилась к инспектору I категории ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> ВЛШ , находящейся в служебном кабинете ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> по адресу: <адрес> , с просьбой поставить ее на учет в качестве безработной, в связи с чем, у ВЛШ , из корыстной заинтересованности, в целях получения для себя имущественной выгоды в виде денежных средств, а также с целью хищения денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем обмана в пользу третьих лиц, возник умысел на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем обмана в пользу третьих лиц и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих их прекращение, совершенное с использованием своего служебного положения. После чего, ВЛШ в период с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ , находясь в помещении служебного кабинета ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> , расположенном по адресу: <адрес> , достоверно зная, что Иманаева А.Р. , не состояла в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев предшествовавших началу постановки на учет в качестве безработного и не имеет права на получение пособия по безработице в максимальном размере, в нарушение статей 3, 30, 31, 33, 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 3, 4, 8, 9, 11, 13, 17, 18, 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и пунктов 2, 12, 14, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 53 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Юн, указывающих на необходимость предоставления конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным, осознавая, что приказы о признании гражданина безработным и назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице, как официальные документы, форма которых утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Он «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», являются основанием для предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице и влекут, соответственно, юридические последствия в виде начисления указанного пособия, действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение и полномочия инспектора I категории ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в целях получения для себя имущественной выгоды от Иманаевой А.Р. в виде денежных средств, а также с целью хищения денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем обмана, в свою пользу и пользу Иманаевой А.Р. предложила Иманаевой А.Р. поставить ее на учет в качестве безработной с выплатой ей пособия по безработице в максимальном размере, за денежное вознаграждение равное сумме трехмесячного пособия, на что Иманаева А.Р. дала свое согласие, а после чего передала свои документы, персональные данные и банковскую карту «ПАО Сбербанк России» с расчетным счетом № , открытым ДД.ММ.ГГГГ на имя Иманаевой А.Р. в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» ( № ) по адресу: <адрес> , с пин-кодом для возможности ее использования. Далее, ВЛШ в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ , находясь в помещении служебного кабинета ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> , расположенном по адресу: <адрес> , действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение и полномочия инспектора I категории ГКУ РЦЗН по <адрес> вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в целях получения для себя имущественной выгоды от Иманаевой А.Р. в виде денежных средств, а также с целью хищения денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем обмана, в свою пользу и пользу Иманаевой А.Р. , достоверно зная о неправомерности своих действий, изготовила подложные приказы «О признании гражданина безработным» от ДД.ММ.ГГГГ № , «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» от 14.12.2018 № , с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ Иманаевой А.Р. безработной и назначении ей пособия по безработице в максимальном размере на 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , после чего передала указанные приказы директору ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> , который, будучи не осведомленный об истинных намерениях ВЛШ , их подписал. После чего, ВЛШ , в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, после поступления пособия по безработице в виде денежных средств на расчетный счет № , открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» ( № ) по адресу: <адрес> на имя Иманаевой А.Р. , перевела пособие по безработице в виде денежных средств на личные расчетные счета с указанного счета Иманаевой А.Р. В результате незаконных действий ВЛШ по признанию Иманаевой А.Р. безработной и назначению на ее имя пособия по безработице в максимальном размере, а в дальнейшем умалчивая о наличии у Иманаевой А.Р. оснований, влекущих прекращение их выплаты, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2019 на расчетный счет № , открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» ( № ) по адресу: <адрес> на имя Иманаевой А.Р. , необоснованно перечислены денежные средства в сумме 50025,91 руб. За вышеуказанный период нахождения на учете в качестве безработного Иманаевой А.Р. включен страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ). В иске прокурор просит суд обязать ГКУ «Республиканский центр занятости населения» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан сведения об исключении из страхового стажа Иманаевой А.Р. периода нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В судебное заседание прокурор, ответчик Лебедич (Иманаева) А.Р. , представитель ответчика - ГКУ «Республиканский центр занятости населения», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> , не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ , ВЛШ признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (22 эпизода), ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (10 эпизодов), ч. 2 ст. 292 УК РФ (27 эпизодов), ч. 2 ст. 327 УК РФ (7 эпизод), ч. 4 ст. 327 УК РФ (5 эпизод). Судом, при вынесении приговора установлено, что в период с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Иманаева А.Р. обращалась в ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> по адресу: <адрес> , с просьбой поставить ее на учет в качестве безработной. В период с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ , Иманаева А.Р. , несмотря на то, что не состояла в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев предшествовавших началу постановки на учет в качестве безработного и не имеет права на получение пособия по безработице в максимальном размере, в нарушение статей 3, 30, 31, 33, 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 3, 4, 8, 9, 11, 13, 17, 18, 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и пунктов 2, 12, 14, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 53 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № , указывающих на необходимость предоставления конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным, была поставлена на учет в качестве безработного с выплатой ей пособия по безработице в максимальном размере на основании приказав «О признании гражданина безработным» от ДД.ММ.ГГГГ № , «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ № , с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ Иманаевой А.Р. безработной и назначении ей пособия по безработице в максимальном размере на 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Приказы неправомерно были изготовлены сотрудником ГКУ РЦЗН по <адрес> ВЛШ , впоследствии признанной виновной за совершение указанных действий по приговору Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ . В результате незаконных действий ВЛШ по признанию Иманаевой А.Р. безработной и назначению на ее имя пособия по безработице в максимальном размере, а в дальнейшем умалчивая о наличии у Иманаевой А.Р. оснований, влекущих прекращение их выплаты, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № , открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» ( № ) по адресу: <адрес> на имя Иманаевой А.Р. , необоснованно были перечислены денежные средства в сумме 50025,91 руб. Отделом ЗАГС <адрес> Госкомитета Республики Башкортсотан (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № ) суду представлена информация о том, что ответчик Иманаева А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ЛАВ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей после заключения брака присвоена фамилии Лебедич. За указанный период нахождения на учете в качестве безработного Лебедич (Иманаевой) А.Р. в страховой стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В силу ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст.ст. 3, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 3, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» целью индивидуального (персонифицированного) учёта является обеспечение достоверности сведений о стаже и выработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Страхователь имеет право, дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) и п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско- правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. Согласно ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правого характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № , индивидуальные сведения о застрахованном лице представляются страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в письменной или электронной форме в соответствии с инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ). В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как было указано выше, вступившим в законную силу приговором суда установлен факт неправомерной постановки на учет в качестве безработного ответчика Лебедич (Иманаевой) А.Р. Таким образом, требование прокурора Чишминского района в интересах Российской Федерации к Лебедич (Иманаевой) А.Р. , ГКУ «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к Лебедич (Иманаевой) А.Р. , ГКУ «Республиканский центр занятости населения» об исключении страхового стажа, удовлетворить. Обязать ГКУ «Республиканский центр занятости населения» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан сведения об исключении из страхового стажа Лебедич (Иманаевой) А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода нахождения на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года. Судья/подпись/ Копия верна Судья Касимова Ч.Т.