Дело № ДЕЛО № 2-527/2020 ~ М-600/2020

Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 06 октября 2020 года Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Оздоева А.И., с участием старшего помощника военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона Южного военного округа, майора юстиции ФИО6 , истицы ФИО4 , представителя Военного комиссариата РИ ФИО7 , при секретаре ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 04062 в защиту интересов ФИО4 к Военному комиссариату Республики Ингушетия об обязании: назначить ежемесячно выплачивать ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации № , как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с 15.07.2020г.; выплачивать ей разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 527,64 руб., УСТАНОВИЛ: Военный прокурор 216 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 04062 обратился в суд в защиту интересов ФИО4 к Военному комиссариату Республики Ингушетия об обязании выплатить ей надбавку к пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что на основании обращения ФИО4 военной прокуратурой была проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата РИ законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий. Данной проверкой было установлено, что пенсионер ФИО4 является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ через военный комиссариат РИ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , являвшегося ветераном Великой Отечественной войны и участником боевых действий. Между тем, Военный комиссариат при назначении ФИО4 не произвел ей повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , в размере 32 % в базовой части пенсии по старости. При обращении в Военный комиссариат РИ ей было отказано в выплате надбавки к пенсии со ссылкой на то, что указанная выплата для вдов участника боевых действий не предусмотрена. Просит суд обязать военный комиссариат РИ установить ФИО4 повышение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное законодательством РФ, а также взыскать с Военного комиссариата Республики Ингушетия недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 04062 - старший помощник военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона майор юстиции ФИО6 в судебном заседании также поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика ФИО7 требования истца не признал. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации, в органах внутренних дел или в других силовых структурах и ведомствах, производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № ). Согласно части 2 статьи 5 Закона № в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. В силу пунктов 1, 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (далее – ФЗ «О ветеранах») меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 49 Закона № пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье. Как усматривается из материалов дела, ФИО2 , 1919 года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны и участником боевых действий, что подтверждается Послужным списком Министерства Обороны Российской Федерации (л.д.18-29). Согласно свидетельству о браке cерии II-ПБ № ФИО2 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ с присвоением супруге фамилии - ФИО9 (л.д.10). Согласно свидетельству о смерти cерии I-РГ № ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Ингушетия (л.д.13). В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца, а именно по случаю смерти супруга ФИО1 , умершего в 2013 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Военный комиссариат РИ с заявлением об установлении надбавки к получаемой ею пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона № . Однако Военный комиссариат РИ на заявление ФИО4 направил письмо об отказе в установлении надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона № повышение пенсии применяется непосредственно к самим ветеранам боевых действий и другим гражданам, имеющим соответствующий статус. Поскольку члены семей умерших ветеранов боевых действий в п. «г» ст. 45 Закона № и в ст. 3 Закона № 5-ФЗ не указаны, оснований для повышения пенсии по случаю потери кормильца членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий не имеется. В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Таким образом, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № определен круг лиц, которым полагается повышение установленных размеров пенсий, и к числу таких лиц отнесены члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца. Поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО4 , как вдове ветерана Великой Отечественной Войны, назначена пенсия по случаю потери кормильца, следовательно, на нее также распространяются положения названного пункта Закона. В статье 45 Закона № приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий, к которым отнесены и ветераны боевых действий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг и помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие для всех видов пенсий положения. При этом субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона № являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из смысла вышеуказанных положений следует, что надбавка по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 , как член семьи ветерана боевых действий, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № . Поскольку данное право установлено судом, то разница между новым и прежним размерами пенсии должна ей выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона № ). Как усматривается из справки Военного комиссариата РИ от ДД.ММ.ГГГГ № , размер пенсии МО РФ ФИО4 с повышением на 32 % расчетного размера, указанного в ч. 1 ст. 45 Закона № , за 12 месяцев равен 21 527,64 руб. (л.д.5). Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 527,64 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 04062 в защиту интересов ФИО4 к Военному комиссариату Республики Ингушетия, удовлетворить. Обязать Военный комиссариат Республики Ингушетия ежемесячно выплачивать ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации № , как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ . Обязать Военный комиссариат Республики Ингушетия выплатить ФИО4 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 527 (двадцать одна тысяча пятьсот двадцать семь) руб.64 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение тридцати дней. Председательствующий: Копия верна: Судья А.И.Оздоев.