Дело № ДЕЛО № 2а-1360/2022 ~ М-1438/2022

Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО5 при секретаре ФИО3 , с участием административного истца ФИО1 , представителя административного ответчика ФИО4 , действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6 об оспаривании действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, УСТАНОВИЛ: Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать действия Министерства внутренних дел по <адрес> неправомерными, обязать ФИО7 продлить ему срок действия статуса вынужденного переселенца на один год, с момента вступления решения суда в законную силу. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является вынужденным переселенцем из РСО-Алания. ФИО8 отказало ему в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в связи с тем, что срок действия статуса продлен до 2008 года. С 2008 года с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не обращался. Отказ считает незаконным, поскольку по настоящее время жилищно не обустроен, продолжает жить в съемной квартире, является инвалидом, компенсацию за утраченное жилье не получал. Вовремя не продлевал, ввиду тяжёлого заболевания ЧМТ, в виде посттравматического энцефалопатии 2-3с степени со стойкой цефалгией и рассеянной органической симптоматикой, эпилепсии с частными генерализованном приступами выраженными изменением личности по эпитиопу. Нейрогенный мочевой пузырь, с 2008 года часто находился на лечении, как на стационарном, так и на амбулаторном. Продление статуса вынужденного переселенца ему необходимо в целях реализации права на получение жилья. В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении. Представитель ФИО9 требования административного истца не признала и просила отказать в их удовлетворении. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-1). В силу пункта 4 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет, в течение которого федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет; лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса (пункт 4 статьи 5, подпункт 2 пункта 2 статьи 9). При этом срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно оснований, перечисленных в пункте 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-1. Приведенные законоположения свидетельствуют о том, что статус вынужденного переселенца имеет срочный характер, предоставляется на определенный срок и в случае, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующий год, утрачивается по истечении этого срока. Кроме того, для продления срока действия статуса вынужденного переселенца требуется не только наличие обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ , но и в обязательном порядке своевременная подача заявления о продлении статуса вынужденного переселенца. Из материалов дела следует, что административный истец является вынужденным переселенцем из РСО-Алания. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до ДД.ММ.ГГГГ , согласно отметке на удостоверении вынужденного переселенца. Согласно уведомлению ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что с 2008 года он с заявлением о продлении статуса не обращался. Из представленных и проанализированных медицинских документов следует, что ФИО1 страдает, и на момент когда у него возникла необходимость обращения в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность в сфере миграционного контроля, с ходатайством о продлении статуса вынужденного переселенца, страдал рядом тяжёлых заболеваний, требующих длительного лечения, причиняющих ему значительные физические и нравственные страдания, а также негативно влияющих на жизненные функции организма. Вследствие таковых ему установлена инвалидность второй группы бессрочно, инвалидность с детства, причём лечение административного истца от упомянутых заболеваний, существенно ограничивающих его активность и участие в жизни общества, а также самостоятельную реализацию своих прав и обязанностей, продолжается по настоящее время. Оценив изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное обращение ФИО1 с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца связано исключительно с объективными причинами, не зависящими от его воли. При таких обстоятельствах, причины пропуска данного срока следует признать уважительными, а заявленные ФИО1 требования - подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление ФИО1 к ФИО11 об оспаривании действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, удовлетворить. Признать действия ФИО12 , выразившиеся в отказе ФИО1 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, незаконными. Обязать ФИО13 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу продлить ФИО1 срок действия статуса вынужденного переселенца на один год. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ . Копия верна: Судья Назрановского районного суда РИ: ФИО14