Дело № ДЕЛО № 2а-150/2023 (2а-1878/2022;) ~ М-2166/2022

Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО4 при секретаре ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетия и неоправленного круга лиц к ФИО12 об обязании принятия мер по устранению нарушений законодательства в сфере размещения информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие ООО «Уютный двор» по внесению информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; обязать ФИО5 принять меры по внесению информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В обоснование заявленных требований указано, что прокурорской проверкой установлено, что ФИО6 являющаяся организацией, в которой находятся многоквартирные жилые дома № № .15,16,17 и 18, расположенные в микрорайоне Новый «с. <адрес> муниципального района в нарушение Федерального закона от 21.07.2014 № -ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не полностью размещена в ГИС ЖКХ информация о домах, находящихся в муниципальной собственности; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; о муниципальных нормативно-правовых актах, о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, о рассмотрении обращений граждан и др. Стороны надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранение такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. При этом субъектами размещающими информацию в системе являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Согласно п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона система должна обеспечить возможность в том числе и получения и использования достоверной и актуальной информации. Согласно пп. 7, 8, 9, 10 пункта 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация о домах, находящихся в муниципальной собственности; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан; о муниципальных нормативно-правовых актах, о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, о рассмотрении обращений граждан и др. В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 16 ст. 7 Федерального закона органы местного самоуправления размещают в системе: информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления. Согласно ч. 17 ст. 7 Федерального закона орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 5, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона поставщики информации (организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, иные юридические лица и физические лица), обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную указанным законом. Согласно п. 17 ст. 7 Федерального закона 17 орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 5, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 22 ст. 7 Федерального закона определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Пунктом 3 ст. 8 Федерального закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Минкомсвязи России № , Минстроя России № /пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены сроки и порядок размещения сведений в государственной информационной системе. Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг Интернет-сайта www.dom.gosuslugi.ru в ходе которого установлено, что ООО «Уютный двор» в нарушение требований Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» №209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ соответствующая информация в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещена не в полном объеме. По результатам проверки прокуратурой района в отношении ответственного должностного лица за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ООО «Уютный двор» возбуждено административное дело по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, которое рассмотрено с назначением наказания в виде предупреждения. При этом, ООО «Уютный двор» не приняты соответствующие меры по устранению отмеченных недостатков в нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Из объяснительной ФИО11 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из 300 лицевых счетов, размещено 80 лицевых счета на портал ГИС ЖКХ. Основной причиной неполного размещения сведений ГИС ЖКХ. В том числе общей площади, кадастрового номера, количестве проживающих человек и.т.д.. является отсутствие всей необходимой информации ввиду не оформления в регистрации жилых помещений гражданами. Работа по размещению соответствующей информации в систему ГИС ЖКХ продолжается. Обязуется до конца текущего года завершить работу в указанной сфере полностью. Генеральный директор ФИО9 ФИО3 за нарушения в указанной сфере мировым судьей судебного участка № в с. <адрес> привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Однако, нарушений в указанной сфере ФИО10 на момент настоящей проверки не устранены. При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО7 об обязании принятия мер по устранению нарушений законодательства в сфере размещения информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить. Признать незаконным бездействие ФИО8 » по внесению информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Обязать ООО «Уютный двор» принять меры по внесению информации на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий: