Дело № ДЕЛО № 2-871/2024 ~ М-746/2024

Дело № г. 06RS0 № -98 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 октября 2024 года <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжева А.Б., при секретаре ФИО13 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 , ФИО12 Исе ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с исковым заявлением в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 , ФИО12 Исе ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения, в котором просит: - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> школа, 5; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО12 Исы ФИО12 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 11; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 17; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 5; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 5/2; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2000кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 14; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 10; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 16; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО9 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО10 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н; - Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н; - Прекратить зарегистрированное право собственности у вышеуказанных лиц на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности; - Истребовать из незаконного владения у вышеуказанных лиц данные земельные участки; - Возвратить земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено. В обоснование иска указано, что приговором Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей. Согласно приговору суда, к ФИО1 , который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 года по июль 2017 года, обратились жители с. <адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с. <адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 рублей; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось. В результате того, что земельные участки незаконно были оформлены в собственность всех вышеуказанных лиц в качестве ответчиков и в настоящее время они незаконно находятся в их собственности, нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности, на которые не разграничены, а потому, все вышеуказанные земельные участки подлежат возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено. Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> РИ ФИО14 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить иск. Представители МУ «Администрация с. <адрес> » Назрановского муниципального района и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РИ в судебном заседании участия не приняли, направив в суд заявления о рассмотрении дела без их участия. Ответчики по делу ФИО2 , ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представители третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РИ», МУ «Администрация Назрановского муниципального района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что приговором Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей. Согласно приговору суда, к ФИО1 , который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 года по июль 2017 года, обратились жители с. <адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с. <адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 рублей; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось. В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В силу положений статей 2, 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № -РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона. В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» Министерство имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и пр. Поскольку выписки из похозяйственной книги являются недействительными, зарегистрированные на основании таких выписок право собственности также является недействительным. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В результате того, что земельные участки незаконно были оформлены в собственность всех вышеуказанных лиц в качестве ответчиков и в настоящее время они незаконно находятся в их собственности, нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности на которые не разграничены, а потому, все вышеуказанные земельные участки подлежат возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено. Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ. В силу ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 , ФИО12 Исе ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 5. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО12 Исы ФИО12 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 11. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 17. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 5. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 5/2. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 14. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 10. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, 16. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО9 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО10 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н. Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> -спортивная школа, б/н. Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 , ФИО12 Исы ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211; 06:04:0800002:1210; 06:04:0800002:1085; 06:04:0800002:1198; 06:04:0800002:1228; 06:04:0800002:1313; 06:04:0800002:1251; 06:04:0800002:1185; 06:04:0800002:1252; 06:04:0800002:1186; 06:04:0800002:1295. Истребовать из незаконного владения ФИО2 , ФИО12 Исы ФИО12 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО8 , ФИО9 , ФИО10 , ФИО11 земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес> , Назрановский муниципальный район, с. <адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211; 06:04:0800002:1210; 06:04:0800002:1085; 06:04:0800002:1198; 06:04:0800002:1228; 06:04:0800002:1313; 06:04:0800002:1251; 06:04:0800002:1185; 06:04:0800002:1252; 06:04:0800002:1186; 06:04:0800002:1295, возвратив земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца. Председательствующий: Копия верна: Судья А.Б. Ярыжев