Дело № ДЕЛО № 2-107/2025 (2-1434/2024;) ~ М-1314/2024

06RS0 № -25 Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 января 2025 года <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжева А.Б., при секретаре ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 и Администрации Назрановского муниципального района с. <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, У С Т А Н О В И Л Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконной выписку из похозяйственной книги из постановления администрации с. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельного участка площадью 0,08 га под ИЖС, расположенного по адресу: с. <адрес> , без адреса; возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960, возвратить земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960, расположенный по адресу: <адрес> , с. <адрес> , без адреса, площадью 0,08 га, в не разграниченную государственную собственность. В обоснование иска указано, что по результатам проведенной проверки в целях установления соблюдения земельного законодательства на территории <адрес> по фактам выделения гражданам в собственность земельных участков для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия выявлено 1050 земельных участков, находящихся в незаконном владении граждан. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> Республики Ингушетия направила в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия перечень земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения, для принятия мер по изъятию указанных земельных участков и аннулированию участков в судебном порядке. Согласно представленной информации материалы направлены в следственные органы для уголовного преследования. Установлено, что неустановленными должностными лицами администрации в период с 2005-2018г.г. не имея законных оснований, выдана выписка из похозяйственной книги из постановления администрации с. <адрес> , которая, в последующем послужила основанием для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в с. <адрес> -юрт <адрес> . Так, ФИО1 выдано постановление администрации с. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под ИЖС», расположенного по адресу: с. <адрес> , послужившая основанием для регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960. Однако, в ходе получения выписки из ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960 зарегистрирован на имя ФИО2 Установлено, что в администрации с. <адрес> , в том числе и в архивном отделе администрации <адрес> , нет каких-либо документов, подтверждающих факт предоставления вышеуказанного земельного участка гражданину под ИЖС в с. <адрес> , в том числе заявления граждан, решения протокола постановления и другие документы, касающиеся данного вопроса. Из вышеизложенного следует, что ответчик никогда не владел объектом спорного недвижимого имущества. Министерство имущество Республики Ингушетия узнало о нарушении его прав лишь после получения письма прокуратуры <адрес> № от 21.07.2023г. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 исковые требования не признал, просил отказать в иске, применив срок исковой давности. Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществу. В соответствии частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В пункте 39 указанного Постановления также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Статьей 2 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № -р «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которое не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» установлено, что Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на них не разграничена. В судебном заседании установлено, что в сфере соблюдения земельного законодательства на территории <адрес> по фактам выделения гражданам в собственность земельных участков для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия проведена проверка, в ходе которой выявлено 1050 земельных участков, находящихся в незаконном владении граждан. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> Республики Ингушетия направила в Министерство Ингушетии перечень земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения, для принятия мер по изъятию указанных земельных участков и аннулированию записи о праве собственности в судебном порядке. Согласно представленной информации материалы направлены в следственные органы для уголовного преследования. Установлено, что неустановленными должностными лицами администрации в период с 2005-2018г.г. не имея законных оснований, выдана выписка из похозяйственной книги из постановления администрации с. <адрес> , которая, в последующем послужила основанием для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в с. <адрес> -юрт <адрес> . Так, ФИО1 выдано постановление администрации с.п. Али-Юрт № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под ИЖС», расположенного по адресу: с. <адрес> , послужившая основанием для регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960. Однако, в ходе получения выписки из ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960 зарегистрирован на имя ФИО2 , на основании договора купли-продажи между ФИО1 и ФИО2 от 20.11.2019г. Между тем, что в администрации с. <адрес> , в том числе и в архивном отделе администрации <адрес> , нет каких-либо документов, подтверждающих факт предоставления вышеуказанного земельного участка гражданину под ИЖС в с. <адрес> , в том числе заявления граждан, решения протокола постановления и другие документы, касающиеся данного вопроса. Из вышеизложенного следует, что ответчик никогда не владел объектом спорного недвижимого имущества. Министерство имущество Республики Ингушетия узнало о нарушении его прав лишь после получения письма прокуратуры <адрес> № от 21.07.2023г. Вместе с тем, в судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, и отказе в иске в связи с истечением срока исковой давности. В соответствии со ст. 8.1. ГК Российской Федерации, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные. Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него. Согласно п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. По смыслу пункта 2 статьи 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют. Поскольку добросовестный приобретатель становится собственником недвижимого имущества с момента государственной регистрации права в ЕГРП, первоначальный собственник не вправе истребовать имущество и в том случае, если оно перешло к последующему приобретателю по безвозмездной сделке. Из разъяснении Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером: 06:04:0000004:960, мерой 800 квадратных метров, расположенный по адресу: с. <адрес> Республики Ингушетия Юго-Восточная часть кадастрового квартала, принадлежит на праве собственности ФИО2 , ее право зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра по <адрес> . Оснований для прекращения ее права суду не представлено. В соответствии со ст.ст. 195-201 ГК Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. В соответствии с пунктами 3-5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности. В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, срок исковой давности исчисляется, когда Администрация с. <адрес> узнала или должна было узнать о нарушении своего права. Из материалов дела следует, что руководство Администрации с.п. Али- <адрес> Республики Ингушетия знало о передаче в собственность гражданину земельного участка с кадастровым номером: 06:04:0000004:960, мерой 800 квадратных метров, помимо приведенных из следующих документов. Из представления прокурора <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений земельного законодательства» следует, что <адрес> в 2019 году проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории с. <адрес> . В ходе проверки установлено, что неустановленные должностные лица администрации с. <адрес> Назрановского муниципального района Республики Ингушетия в период 2006-2017г.г., находясь в здании администрации с. <адрес> , при отсутствии законных оснований выдали выписки из похозяйственных книг администрации с. <адрес> , которые в последующем послужили основанием для регистрации их права собственности на 231 земельных участков, расположенных в с. <адрес> . ФИО1 выдано постановление администрации с.п. Али-Юрт № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под ИЖС», расположенного по адресу: с. <адрес> , послужившая основанием для регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960, которая послужила основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:960 (договор купли-продажи между ФИО1 и ФИО2 от 20.11.2019г.) Из данного представления также следует, что прокурор <адрес> Республики Ингушетия, <адрес> и с. <адрес> знали об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении еще в 2020 года. По имеющимся в материалах дела доказательствам срок исковой давности должен исчисляться не позднее ДД.ММ.ГГГГ и истекать ДД.ММ.ГГГГ . Исковое заявление поступило в Назрановский районный суд ДД.ММ.ГГГГ . При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2 и Администрации Назрановского муниципального района с. <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца. Председательствующий: Копия верна: Судья А.Б. Ярыжев