Дело № ДЕЛО № 2-156/2025 (2-1591/2024;) ~ М-1649/2024

Дело № УИД 06RS0 № -23 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 января 2025 года <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице судьи Евлоева Т.А., при секретаре ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать действия ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , выразившиеся в обороте обувных товаров и товаров легкой промышленности в отсутствие регистрации в соответствующей группе товаров в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), противоправными; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем запрета заключения договоров розничной купли-продажи обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, впредь до регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; обязать ответчика в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу в месте осуществления торговой деятельности доводить решение суда до сведения потребителей путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте. В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по продаже обувных товаров и товаров легкой промышленности на территории Республики Ингушетия в отсутствие регистрации в данной группе товаров в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). Данный факт установлен: при проведении контрольно-рейдовых мероприятий прокуратурой <адрес> с участием специалистов Управления Роспотребнадзора по <адрес> по проверке соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории <адрес> , действующего санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, согласно протоколу заседания рабочей группы в прокуратуре <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «По соблюдению законодательства о занятости населения» было выявлено, что хозяйствующий субъект ИП ФИО1 является участником оборота обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; предостережением № о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ , объявленным ИП ФИО1 ; актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ за № , приведённого в соответствии с ч. 3 ст. 56, ст. 74 Закона №248-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении участника оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в системе мониторинга (ГИС МТ). Согласно указанному акту, установлен оборот ИП ФИО1 обувных товаров и товаров легкой промышленности в отсутствие соответствующей регистрации в ГИС МР. В ходе осмотра в торговом помещении магазина, принадлежащего ИП ФИО1 , в продаже выявлены обувные товары и товары легкой промышленности. Данная продукция выставлена на витрине торгового объекта, что является подтверждением факта продажи (цели сбыта). Представитель истца ФИО3 в судебном заседании участия не принял, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ИП ФИО1 , надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ , если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Согласно ст. ст. 8, 10 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» № 381-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 5, п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательная маркировка обувных товаров и товаров легкой промышленности осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -р об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности». В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях государственного надзора в области защиты прав потребителей. Согласно п. 10 раздела 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ): товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В разделе - 5 и разделе - 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» указаны требования к участникам оборота обувных товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, а также порядок информационного обмена участников оборота обувных товаров с информационной системой мониторинга. В постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» указаны требования к участникам оборота товаров легкой промышленности и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, а также порядок информационного обмена участников оборота товаров легкой промышленности с информационной системой мониторинга. Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по продаже обувных товаров и товаров легкой промышленности в отсутствие регистрации в данной группе товаров в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Являясь профессиональным участником оборота рынка обувных товаров и товаров легкой промышленности, ИП ФИО1 в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правил маркировки обувных товаров и товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров и товаров легкой промышленности, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не зарегистрирована в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «Товары легкой промышленности», «Обувь» с указанием идентификационных данных налогоплательщика. В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра). При удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителя решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать действия ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , выразившиеся в обороте обувных товаров и товаров легкой промышленности в отсутствие регистрации в соответствующей группе товаров в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), противоправными. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем запрета заключения договоров розничной купли-продажи обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, впредь до регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Обязать ИП ФИО1 в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу, в месте осуществления торговой деятельности доводить решение суда до сведения потребителей путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Копия верна: Судья Т.А. Евлоев ОПРЕДЕЛЕНИЕ о рассмотрении дела в порядке заочного производства ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия Евлоев Т.А., при секретаре ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать действия ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , выразившиеся в обороте обувных товаров и товаров легкой промышленности в отсутствие регистрации в соответствующей группе товаров в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), противоправными; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем запрета заключения договоров розничной купли-продажи обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, впредь до регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота обувных товаров и товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; обязать ответчика в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу в месте осуществления торговой деятельности доводить решение суда до сведения потребителей путем размещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в доступном для потребителей месте. Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал, каких-либо заявлений в суд об отложении дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что в материалах дела имеется надлежащее уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представлено, учитывая, что его действия направлены на затягивание судебного разбирательства, суд пришел к выводу рассмотреть дело в порядке заочного производства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий рассмотреть в порядке заочного производства. Судья Т.А. Евлоев