Дело № ДЕЛО № 2-1586/2025 ~ М-870/2025

№ 06RS0 № -22 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО3 при секретаре судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации с. <адрес> муниципального района Республики Ингушетия об обязании обеспечить предоставление муниципальной услуги –присвоение адресата объекту адресации в электронном виде, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. ФИО4 Ингушетия об обязании обеспечить предоставление муниципальной услуги –присвоение адресата объекту адресации в электронном виде. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении муниципальных услуг в администрации с. <адрес> муниципального района Республики Ингушетия (далее-Администрация), в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. <адрес> проведена проверка в органах местного самоуправления Назрановского муниципального района исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе в сфере миграции. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления). В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ под муниципальной услугой, -предоставляемой органом местного самоуправления, понимается деятельность по «реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения. Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ предусмотрено, что одним из основных принципов предоставления муниципальных услуг является доступность их предоставления. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административными регламентами (статья 6 Федерального закона № 210-ФЗ). В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ к основным правам получателей государственных и муниципальных услуг является их получение в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. На основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются: предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, получении заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом, иные действия необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги. Правительство Российской Федерации вправе определить требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, требования к форматам заявлений и иных документов, предоставляемых в форме электронных документов необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе услуг, указанных в части 3 настоящей статьи, и установить порядок определения требований к форматам заявлений и иных документов. Переход на предоставление муниципальных услуг в электронной форме согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 210-ФЗ органами местного самоуправления осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми органом местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» утверждены требования к предоставлению в электронной форме государственных муниципальных услуг. При этом п.2 Требований предусмотрено, что предоставление услуг в электронном виде может осуществляться посредством федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления. В соответствии с административным регламентом Администрацией предоставляется социально значимая муниципальная услуга - присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса. Вместе с тем, Администрацией не обеспечена возможность получения заявителями муниципальной услуги - присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса в электронном виде, в том числе на федеральном портале государственных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальном сайте органа местного самоуправления. Таким образом, суд считает, что невозможность получения муниципальной услуги в электронной форме создает административные барьеры для реализации прав граждан и влечет нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, предусмотренных законодательством о предоставлении муниципальных услуг, что в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности муниципальных услуг. При таких обстоятельствах, иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации с. <адрес> муниципального района Республики Ингушетия об обязании обеспечить предоставление муниципальной услуги –присвоение адресата объекту адресации в электронном виде подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковое заявление удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения ФИО5 обеспечить предоставление муниципальной услуги-присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса в электронном виде. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: Копия верна: Судья Назрановского районного суда ФИО6