Дело № ДЕЛО № 2-1637/2025 ~ М-1232/2025

Дело № 06RS0 № -89 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО8 при секретаре судебного заседания ФИО2 , с участием представителя истца ФИО4 , представителя ответчика ФИО1 – ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ФИО1 о признании незаконной выписки из похозяйственной книги, аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН, возвращении земельного участка в неразграниченную государственную собственность, У С Т А Н О В И Л: ФИО10 обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной выписку из похозяйственной книги, аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН, возвращении земельного участка в неразграниченную государственную собственность. В обоснование иска указано, что с 2016 года по настоящее время прокуратурой <адрес> проводится комплексная проверка в сфере соблюдения земельного законодательства на территории <адрес> Республики Ингушетия по фактам выделения гражданам в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. По результатам проверки на территории района выявлено 1050 земельных участков, находящихся в незаконном владении граждан. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратура <адрес> направила в ФИО12 перечень земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения, для принятия мер по изъятию указанных земельных участков и аннулированию записей о праве собственности на участки в судебном порядке. Кроме того, материалы проверок направлены в следственные органы для уголовного преследования. В ходе проверочных мероприятий прокуратурой выявлен факт выдачи неустановленными должностными лицами администрации в период 2005-2018 гт. в отсутствие законных оснований выписок из похозяйственных книг и постановлений администрации с.п ФИО1 <адрес> , которые в последующем послужили основанием для регистрации их права собственности на земельные участки, расположенные в с.п. ФИО1 <адрес> . Так, ФИО1 выдана выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. о выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га кв.м. по адресу: с.п. ФИО1 , без адреса. Указанная выписка из постановления послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000004:1461. Проверкой установлено, что данное постановление в администрации <адрес> и в администрации с.п. ФИО1 отсутствует. Каких-либо документов, подтверждающие факт предоставления вышеуказанного земельного участка под ИЖС, в том числе заявления гражданина, решения, протокол и т.д., не имеется. Представителем ФИО1 – ФИО3 поданы письменные возражения на исковое заявление, в которых он ссылается на то, что ответчик на протяжении более 13 лет открыто владеет и пользуется земельным участком, в связи с чем просит применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности. Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражал против иска и просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях. Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, возражения ответчика на исковое заявление, суд приходит к следующему. Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Как видно из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории с.п. ФИО1 . Проверкой выявлено, что неустановленные должностные лица администрации с.п. ФИО1 и администрации <адрес> в период 2005-2018 гг. в отсутствие законных оснований выдали выписки из постановлений и похозяйственных книг на 24 земельных участков, в том числе ФИО1 Так, ФИО1 выдана выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. о выделении земельного участка в постоянное бессрочное пользование площадью 0,10 га кв.м. по адресу: с.п. ФИО1 , без адреса. Указанная выписка из постановления послужила основанием для регистрации ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером № Проверкой установлено, что данное постановление в администрации <адрес> и в администрации с.п. ФИО1 отсутствует. Каких-либо документов, подтверждающие факт предоставления вышеуказанного земельного участка под ИЖС, в том числе заявления гражданина, решения, протокол и т.д., не имеется. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратура <адрес> направила в Минимущество Республики Ингушетия перечень земельных участков, в отношении которых выявлены нарушения, для принятия мер по изъятию указанных земельных участков и аннулированию записей о праве собственности на участки в судебном порядке. Кроме того, материалы проверок направлены в следственные органы для уголовного преследования. Опрошенные по данному факта бывшие главы администраций <адрес> и с.п. ФИО1 пояснили, что какие-либо правоустанавливающие документы на вышеуказанные земельные участки ими не выдавались; подписи, выполненные от их имени, им не принадлежат. В то же время проверкой посредством исследования реестровых дел установлено, что факты выделения данных земельных участков каждому из установленных в ходе проверки лиц подтверждены администрацией с.п. ФИО1 в ходе переписки с Управлением Росреестра по <адрес> в процессе государственной регистрации права собственности указанных граждан, а также записями в книге регистрации исходящей корреспонденции с.п. ФИО1 и пояснениями самих граждан. Кроме того, в архивном отделе администрации имеются постановления об утверждении границ земельных участков, расположенных в с.п. ФИО1 , за подписью бывшего главы администрации <адрес> ФИО6 Возражая против исковых требований, ФИО1 ссылается на законность предоставления ему земельного участка, открытость владения спорным имуществом, а также на пропуск срока исковой давности. Суд отмечает, что факт выдачи земельного участка ФИО1 с нарушением предусмотренной земельным законодательством процедуры не свидетельствует сам по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Совокупность действий администрации с.п. ФИО1 , выразившихся в предоставлении земельного участка путем выдачи выписки из постановления, скрепленной оттиском гербовой печати организации, последующее подтверждение в ответ на межведомственный запрос Управления Росреестра по <адрес> законности возникновения права собственности ФИО1 на спорное имущество, издании постановления об определении границ земельного участка, свидетельствует о наличии воли собственника на передачу владения земельным участком ответчику С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для истребования у ФИО1 спорного недвижимого имущества. Более того, судом также принимается во внимание заявленное ответчиком ходатайство о применении к исковым требованиям последствий пропуска срока исковой давности. В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). В статье 201 ГК РФ закреплено, что перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. С изданием Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № -РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» за Правительством Республики Ингушетия закреплено осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В силу ст. 3 данного Закона Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 Закона. Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Так, исходя как минимум из даты регистрации права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г., срок исковой давности истек в июле 2016 года. С настоящим иском Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ – спустя более тринадцати лет со дня регистрации права собственности ФИО1 То обстоятельство, что изначально земельный участок был выделен должностными лицами администрации с.п. ФИО1 , полномочия Минимуществу Ингушетии по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы лишь в 2019 г., о нарушении своих прав министерство узнало из письма прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № (в материалы дела не представлено), суд не принимает во внимание, поскольку передача полномочий по распоряжению земельными участками, принадлежащими публично-правовому образованию, от одного органа власти другому не может приостанавливать течение срока исковой давности, поскольку иное привело бы к правовой неопределенности и посягало бы на принцип стабильности гражданского оборота. Ошибки, допущенные ввиду несогласованности действий уполномоченных государственных органов, приведшие к пропуску сроков обращения в суд за защитой публичных интересов, не могут быть поставлены в вину собственникам земельных участков. При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований судом не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: в удовлетворении искового заявления ФИО13 к ФИО1 о признании незаконной выписки из похозяйственной книги, аннулировании записи о праве собственности в ЕГРН, возвращении земельного участка в неразграниченную государственную собственность отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: С подлинного за надлежащей подписью Верно: Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО14