Дело № ДЕЛО № 2а-417/2026 ~ М-102/2026

УИД- 06RS0 № -14 Дело № а-417/2026г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Аушевой Ф.К., при секретаре ФИО8 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 о признании незаконным решения ФИО6 об отказе в направлении осужденного в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников, У С Т А Н О В И Л: Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> - Алания или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников; ФИО4 повторно рассмотреть обращение ФИО5 направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> – Алания или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников для отбывания наказания с учетом указанных в обращении заявителя обстоятельств. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20 000 руб. Апелляционным определением Верховного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО1 изменен, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы определено на 6 (шесть) лет. Административный истец является бабушкой осужденного ФИО1 , что подтверждается справкой МУ «Администрация с. <адрес> » <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № . Административный истец обратилась в ФИО6 с заявлением о направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников, однако ей было отказано по мотиву того, что у ФИО1 имеются обстоятельства, препятствующие отбыванию наказания в исправительных учреждениях указанных территориальных органов ФИО6 (угроза личной безопасности). Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом. ФИО3 административного истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в административном иске, и просил их удовлетворить, ссылаясь на то, что ФИО2 принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 о направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> - Алания для отбывания наказания, не представило доказательств наличия угрозы безопасности осужденного. Просит ФИО4 повторно рассмотреть обращение ФИО5 о направлении осужденного в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> -Алания или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников для отбывания наказания с учетом указанных в обращении заявителя обстоятельств. ФИО3 и ФИО2 , в судебном заседании участия не приняли, извещены надлежащим образом. Осужденный ФИО1 , участвовавший в судебном заседании посредством ВКС, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 20 000 руб. Апелляционным определением Верховного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО1 изменен, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы определено на 6 (шесть) лет. Административный истец ФИО1 является бабушкой осужденного ФИО1 , что подтверждается справкой МУ «Администрация с. <адрес> » <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № . ДД.ММ.ГГГГ , административный истец обратилась в ФИО6 с заявлением о направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 У ФИО6 по <адрес> - Алания для отбывания наказания, поскольку указанное исправительное учреждение расположено наиболее близко к месту жительства как самого осужденного, так и его близких родственников. Письмом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-12-49653, ФИО5 отказано в направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 У ФИО6 по <адрес> - Алания для отбывания наказания, со ссылкой на то, что что у ФИО1 имеются обстоятельства, препятствующие отбыванию наказания в исправительных учреждениях указанных территориальных органов ФИО6 (угроза личной безопасности). Вместе с тем, ФИО6 не представило каких-либо сведений (доказательств) наличия угрозы личной безопасности осужденного в случае его направления в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> - Алания. Так, осужденный ФИО1 за время содержания под стражей и отбывания наказания не обращался с заявлением о наличии угрозы его личной безопасности. Напротив, осужденный заявляет о своем желании отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> - Алания, что свидетельствует об отсутствии угрозы его личной безопасности. Частями 1 и 2 статьи 73 УИК РФ закреплено общее правило о том, что осужденные отбывают наказание по месту жительства (месту осуждения); при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», определение или изменение конкретного места отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы не могут быть произвольными и должны осуществляться в соответствии с требованиями закона. При этом следует учитывать законные интересы осужденных, обеспечивающие как их исправление, так и сохранение, поддержку социально полезных семейных отношений (ст.ст. 73 и 81 УИК РФ). Судам следует устанавливать наличие возможности (невозможности) на момент направления таких лиц их размещения в имеющихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации исправительных учреждениях необходимого вида. Местом жительства, постоянной регистрации, а также местом осуждения ФИО1 является <адрес> . Более того, все близкие родственники осужденного проживают в <адрес> , что подтверждается материалами дела. Ограничения в правах человека и гражданина лиц, совершивших преступления, в связи с применением к ним уголовного наказания в виде лишения свободы в качестве меры государственного принуждения не предполагают разрыва семейных связей осужденных во время отбывания ими наказания. Как следует из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимым основанием для признания судом действий (бездействий) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконными, является несоответствие таких действий нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Таким образом, ФИО6 не представил доказательств наличия угрозы безопасности осужденного ФИО1 , а условия и требования закона указывают на наличие обязанности у органов ФИО6 направить осужденного в ближайшее от его места жительства исправительное учреждение. Между тем, ФИО2 принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 о направлении осужденного в ФКУ ИК-1 У ФИО6 по <адрес> - Алания для отбывания наказания, не были учтены обстоятельства, указанные ФИО5 в качестве мотивов о направлении осужденного ФИО1 в исправительное учреждение расположено наиболее близко к месту жительства как самого осужденного, так и его близких родственников, не проанализированы обстоятельства, связанные с семейным положением осужденного ФИО1 , не произведена должным образом оценка степени сохранения им социально-полезных связей с родственниками, что лишает возможности осужденного поддерживать личные связи с семьёй, не выяснен вопрос реальной возможности направления осужденного исправительное учреждение соответствующего вида, расположенное наиболее близко к месту проживания семьи, что свидетельствует о незаконности оспариваемого решения ФИО6 . При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 226, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление ФИО5 о признании незаконным решения ФИО6 об отказе в направлении осужденного в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников, удовлетворить. Признать незаконным решение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 У ФИО6 по <адрес> - Алания или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников. ФИО4 повторно рассмотреть обращение ФИО5 о направлении осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО7 по <адрес> - Алания или иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства осужденного или его близких родственников для отбывания наказания с учетом указанных в обращении заявителя обстоятельств. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий: Копия верна: Судья Ф.К. Аушева