Дело № ДЕЛО № 2а-1454/2022

Дело № а-1454/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия ФИО6 при секретаре ФИО3 , помощнике судьи ФИО4 , с участием административного ответчика ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, УСТАНОВИЛ Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемый к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2, 25 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 185 464, 39 руб., пеня в размере 602, 79 руб., на общую сумму 186 069, 43 руб. В обоснование административного искового заявления указано, что в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит на учете ФИО1 , по адресу: Россия, <адрес> – на – Дону, <адрес> . Налогоплательщику были исчислены имущественный налог и направлены налоговые уведомления с расчетом имущественных налогов, но в установленный срок налоги уплачены не были, требования об уплате налога также не исполнены, что привело к начислению пени на суммы недоимки. В судебном заседании административный ответчик заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылался на то, что зарегистрирован в налоговом органе в <адрес> . Адрес его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> , с. <адрес> . Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> , надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила. Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора. Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога. В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником транспортных средств: Мерседес-Бенц 750 LI, государственный регистрационный знак Т 750 АВ06 с ДД.ММ.ГГГГ ; ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак С 360КУ/06 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; НИСАН TEACA, государственный регистрационный знак Т038 ЕР/06 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Налоговым органом ФИО1 направлено уведомление N8018029 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 185 475 рублей и земельного налога в размере 3 050 рублей по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес> . Согласно ч.4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога и налога на имущество с физических лиц, налоговым органом направлено ФИО1 требование N 56414 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 185475 рублей, пени 602,79 рублей и № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 7790 рублей, пени 572,25 рублей, налога на имущество в размере 117 рублей, пени 2,25 рублей, которые также направлены по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес> . Согласно представленному списку почтовых отправлений вышеуказанные требования направлены административному ответчику по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ . Как следует из представленной ФИО1 ксерокопии паспорта, он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> , с. <адрес> . Квартира по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес> , принадлежала ФИО1 на праве собственности только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога. Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомление и требование в установленном порядке не направлены, в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО5 задолженности по требованию N 56414 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке не имеется. Кроме того, в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей. Пунктом 1 статьи 358 Кодекса установлено, что объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ в редакции статьи 83 Кодекса местом нахождения транспортных средств (за исключением морских, речных и воздушных транспортных средств) для целей налогообложения признавалось место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества. Изменения в определение места нахождения имущества (пункт 5 статьи 83 Кодекса) для целей налогообложения были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В связи с указанной редакцией местом нахождения для транспортных средств (за исключением водных транспортных средств, кроме маломерных судов) признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство. Указанная редакция Кодекса вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ . Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (статья 363 Кодекса). Исчисление транспортного налога физлицу - владельцу наземного транспортного средства должно осуществляться в налоговом органе и по ставкам, соответствующим месту регистрации транспортного средства на дату его регистрации. В соответствии с приведенными положениями статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО5 состоял на учете в Инспекции по месту нахождения принадлежащего ему транспортного средства по тому месту жительства, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства и в силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации была обязана уплачивать транспортный налог, который статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации отнесен к региональным налогам, в бюджет по месту нахождения транспортных средств, то есть в бюджет Республики Ингушетия в соответствии с налоговым законодательством этого субъекта Российской Федерации по реквизитам соответствующей Инспекции в <адрес> . На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: